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비건·김혁철, 실무협상 막판까지 줄다리기

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하노이 선언 구체사항 조율 못끝낸 듯/강경파 볼턴 합류… “논의해야 할것 많다”/폼페이오, 김영철과 의제 논의 가능성 스티븐 비건 미국 국무부 대북정책특별대표와 김혁철 북한 국무위원회 대미특별대표는 27일 2차 북·미 정상회담이 시작되기 직전까지 북한 비핵화와 대북제재 완화를 포함한 미국의 상응 조치를 놓고 막판까지 줄다리기를 벌인 것으로 알려졌다. 실무 협상을 책임진 두 사람은 지난 21일부터 하노이에서 핵심 쟁점을 협상 테이블에 올려놓고 수일째 샅바싸움을 이어왔다. 그럼에도 28일 2차 북·미 정상회담이 끝난 뒤 발표될 것으로 예상되는 ‘하노이 선언’의 구체적인 사항에 대해서는 조율이 끝나지 않았을 것이란 관측이 우세하다.
스티븐 비건, 김혁철.

최근 미국 행정부 내에선 비핵화 협상이 북한에 과도한 양보를 할 가능성을 우려하는 목소리도 나오고 있다. 미국 보수매체인 폭스뉴스는 26일 “하노이 정상회담 의제를 놓고 실무협상을 한 비건 대표가 너무 앞서 나가고 있어(getting too far over his skis) 미 정부 관료들이 우려하고 있다”고 지적했다. 이어 “많은 관료가 특별히 우려하는 것은 협상이 불가능한 비핵화가 이제는 협상 항목이 됐다는 것”이라고 설명했다.
존 볼턴 보좌관.
이러한 미국 내 우려가 막판 협상에 영향을 미칠 수 있다는 전망도 나온다. 또 이러한 강경파의 불만이 상대적으로 대북 온건파인 비건 특별대표에게 상당한 부담으로 작용할 수 있다는 분석이다. 애초 협상진 명단에서 빠진 것으로 보였던 존 볼턴 백악관 국가안보회의(NSC) 보좌관이 협상진에 합류한 것도 눈에 띈다. 대북 초강경파로 꼽히는 볼턴 보좌관은 27일 “이틀간 논의할 것이 많다”고 자신의 트위터에 밝혔다. 이는 대북 강경 성향에 비춰볼 때 북한과 조율해야 할 이견이 많음을 간접적으로 드러내는 발언으로 읽힐 수 있다. 비건-김혁철 대표의 협상 내용의 일부가 변경될 여지도 있는 셈이다.
폼페이오(오른쪽), 김영철.

도널드 트럼프 미국 대통령보다 12시간 먼저 하노이에 도착한 마이크 폼페이오 미 국무장관이 정상회담 전 최종 의제 조율을 하고 있다는 가능성도 제기됐다. 폼페이오 장관은 김영철 북한 노동당 부위원장과 최종 의제 조율을 위해 먼저 도착한 것으로 전해졌다.

이정우 기자 woolee@segye.com

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