최근 공정거래위원회는 사전에 낙찰예정자를 결정하고서 공사 입찰에 참여한 3개 건설사에 과징금을 부과했다고 밝혔다. 담합 비리와 관련하여 그간 수차례에 걸쳐 정부의 대책이 나왔지만, 이번 사건은 여전히 속수무책이었음을 방증하고 있다. 업계에서는 과징금 등 처벌을 받더라도 담합하는 게 오히려 낫다는 공감대가 형성돼 있다고 한다. 전형적인 부패불감증이다.
건설업계의 이 같은 잘못된 인식과 담합을 하더라도 처벌 수준이 낮고, 경제살리기 명분에 밀려 관대한 처분이 내려질 것이라는 인식이 퍼져 있는 한 부패는 근절되지 않을 것이다. 이제는 정말 보다 근원적인 처방이 필요한 시점이다.
정부는 입찰 담합을 근본적으로 척결하기 위해 기업들에 담합의 유혹을 느끼게 하는 입찰 등 관련 제도나 시스템의 미비점은 없는지 면밀히 분석하고, 허점을 막을 보완책과 허점이 발견된 제도나 시스템의 재정비가 필요해 보인다. 적발 시에는 처벌 수위를 강화하는 한편 주요 발주기관에 담합 징후를 포착할 수 있는 사전 감시시스템을 구축하는 것도 한 방법일 것이다. 업체의 입장에서 정상적으로 입찰에 참여하면 최소한의 이익이 보장될 수 있는 구조 또한 조속히 만들어야 한다. 담합 등 불공정 행위는 시장경제 질서를 교란하는 행위로, 어떠한 경우에도 기업은 공정한 경쟁의 룰을 준수해야 한다.
김기창·경북 의성군 사곡면
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