일괄발주 탈피 중기 분리발주 확대

한국지역난방공사는 열 배관 공사 입찰 참여 확대, 분리발주 활성화, 하도급 대금 직불 등을 통해 중소기업에 실질적인 도움을 주고 있다.

먼저 열 배관 공사의 중소기업 입찰 참여 대상 공사를 추정가격 50억원에서 300억원까지 대폭 넓혔다. 이를 통해 중소기업이 대기업을 거치지 않고 대등한 계약상대자로 직접 참여토록 유도했다. 그 결과 공사는 건설 투자비를 13% 절감하고 중소기업은 수주금액을 전체 대비 15%까지 늘리는 ‘윈·윈 효과’를 거뒀다. 공사는 지난해 478억원 규모의 11개 공사를 중소기업에 직접 발주했고, 올해는 14개(496억원 규모)를 계획하고 있다. 

정승일 한국지역난방공사 사장(왼쪽에서 여덟번째)이 지난해 11월 경기 성남 본사에서 43개 협력업체 대표와 ‘공생발전을 위한 동반성장 및 공정거래 협약’을 체결한 뒤 기념사진을 찍고 있다.

제어설비를 비롯한 발전소 주기기 구매 때도 기존 대기업 일괄발주 관행에서 벗어나 중소기업 분리발주를 확대하고 있다. 작년 분리발주 규모는 103억원에 달했다. 올 들어서도 공사용 자재 85억원치를 직접 중소기업에서 사들였다. 분리발주 목표액은 146억원으로 늘려 잡았다. 아울러 그동안 대기업으로 입찰대상이 제한됐던 대규모 열병합발전소 건설공사에 대해서도 앞으로는 중소기업이 공동계약자로 참여하는 방안을 마련할 계획이다.

공사는 추정가격 400억원 미만 건설공사를 대상으로 하도급 대금을 현금으로 직접 지급함으로써 부당한 하도급 관행도 개선했다. 지난해 29개 중소협력사에 161억원을 직접 지급했다.

400억원 이상 건설공사에 대해서는 원도급사의 하도급금 지급현황을 꼼꼼히 확인하고 있다. 공사는 이처럼 동반성장에 앞장선 결과 정부의 기관장 자율경영 이행실적 평가에서 2010, 2011년 연속 우수등급을 받았다.