차기 지도부 예비 선거 시작
투표결과 수렴… 8월 상무위 인선

중국의 권력판도가 요동치고 있다. 권력교체가 예정된 제18차 공산당 전국 대표대회가 5개월여 앞으로 다가온 가운데 중국 정가는 권력이양 준비 작업이 한창이다. 보시라이(薄熙來) 전 충칭(重慶)시 서기 사건 여파로 차기 집단지도체제 개편 논의가 초미의 관심사로 부상하고 있으며, 계파 간 권력지분 싸움도 갈수록 격해지고 있다. 이런 가운데 지방별로 당대표 선출이 본격화하고 당 간부를 대상으로 한 투표와 의견수렴도 급류를 타고 있다. 중국판 대선 열기가 후끈 달아오르고 있는 셈이다.

◆권력 새판짜기 시동… 7인 집단지도체제 가닥

베이징 소식통은 “당 중앙 조직부가 4월부터 이미 중앙위원(204명)과 후보위원(167명)을 상대로 차기 지도부 구성을 위한 의견수렴에 들어갔다”고 말했다. 또 당 중앙은 7∼13일 부장(장관)급 이상인 중앙 및 지방의 당간부와 국영기업 간부 등 300여명을 베이징으로 소집해 차기 정치국 상무위원과 정치국원 인선 예비투표를 진행한 것으로 알려지고 있다. 이들은 지지하는 상무위원 후보 5명과 정치국원후보 10명을 써냈다.

이 소식통은 “조직부의 의견수렴 및 예비투표 선거 결과가 8월 허베이(河北)성 베이다이허(北戴河)에서 열리는 비공식 간부회의에 보고될 것”이라며 “이 회의에서 지도부의 이견 조율을 거쳐 당대회 일정과 상무위원 인선을 확정할 것”이라고 말했다.

지난달 19일 당대회에 보낼 38명의 대표를 선출한 구이저우(貴州)성에 이어 허베이(4월26일), 간쑤(甘肅)·하이난(海南 28일), 산시(陝西 5월11일), 광둥(廣東 13일), 장쑤(14일)성, 신장(新疆)위구르자치구까지 모두 8개 성·자치구가 대표 선출절차를 끝냈다. 당 대회에 참석하는 전국 대표는 모두 2270명이고 6월까지 선출절차가 마무리된다.

중국 지도부는 상무위원 수를 현재 9명에서 7명으로 줄이는 방안을 검토하고 있다. 미국에 서버를 둔 중국어 인터넷 매체인 둬웨이(多維)는 18일 당 고위소식통을 인용해 정치국 상무위원회가 장쩌민(江澤民) 시대의 7인 체제로 돌아갈 것이라고 보도했다. 7인 체제는 원자바오(溫家寶) 총리가 제안하고 후진타오(胡錦濤) 국가주석이 동의한 것으로 전해진다. 앞서 원 총리는 9인 체제가 신속한 의사결정을 내기 힘들다는 점을 내세워 이 같은 ‘당과 지도체제 개편’안을 주장한 것으로 알려지고 있다.

최고지도부가 7인으로 줄어들 경우 저우융캉(周永康)이 맡고 있는 중앙정법위 서기(공안·사법담당)는 전국인민대표회의 상무위원장이, 리창춘(李長春)이 담당하는 정치국 선전담당위원은 정치협상회의 주석이 관장하게 될 것이라고 둬웨이는 덧붙였다. 앞서 홍콩 시사잡지 신유월간(新維月刊)은 보 전 서기사건에 저우 위원이 연루된 점이 상무위원 감축에 결정적 영향을 줬다면서 정법위 서기가 정치국원으로 한 단계 격하될 것이라고 내다봤다. 현재 저우 위원 거취에 관해서는 관측이 엇갈리고 있다. 그간 중화권매체와 일부 외신은 저우 위원이 보 전 서기 비호탓에 권력을 박탈당했다는 설을 제기해왔다. 그러나 관영매체들은 저우 위원이 정상적 업무를 수행하고 있다고 보도해왔고 신장지역의 18차 당대회 대표로 선출된 점에 주목해 그가 건재하다는 반론도 만만치 않다.

◆권력배분, 4대 3 혹은 4대 5

후 주석이 이끄는 공산주의청년단(공청단)파는 태자당(太子黨·혁명 원로와 고위층 자제들)의 맏형 격인 보 전 서기의 실각을 계기로 권력지분 경쟁에 우위를 점하면서 공세를 강화하고 있다. 베이징 정가에서는 7인체제 개편도 공청단이 4명의 상무위원 자리를 확보해 과반의 권력을 차지하겠다는 계산이 깔려 있다는 분석이다. 현재 공청단에서는 차기총리로 내정된 리커창(李克强) 부총리와 리위안차오(李源潮) 중앙조직부장, 류윈산(劉雲山) 중앙선전부장, 왕양(汪洋) 광둥성 당서기를 합쳐 최소 4명의 상무위원 진출이 유력한 상황이다. 이에 맞서 장 전 주석의 상하이방(上海幇·상하이 관료출신 모임)과 쩡칭훙(曾慶紅) 전 부주석의 태자당 연합세력은 과반 우위를 지키기 위해 9인체제 고수를 주장하고 있다는 전언이다.

태자당에서는 차기 국가주석으로 사실상 확정된 시진핑(習近平) 부주석과 왕치산(王岐山) 부총리의 진입이 확실시된다. 상하이방에서는 위정성(兪正聲) 상하이시 당서기와 장더장(張德江) 부총리, 장가오리(張高麗) 톈진시 당서기 등이 유력 후보로 떠오르고 있다. 이 경우 차기 권력구도는 4(공청단파)대 2(태자당)대 3(상하이방)의 비율로 분할된다.

미국 오클라호마 주립대의 역사학과 교수인 리샤오빙(李小兵)은 “덩샤오핑(鄧小平) 혹은 장쩌민 시대에는 혁명원로가 권력을 장악하고 연공 서열 등도 뚜렷이 구별됐지만 지금의 집단지도체제에서는 개인의 경력, 학력, 정치성과 등이 비슷해 권력투쟁이 더 격화되는 양상을 보이고 있다”고 지적했다.

베이징=주춘렬 특파원