전기·수도·기본 생활용품 없어… 화생방 대피시설도 전국 10곳뿐

지난 23일 북한군 포격으로 연평도 주민이 급히 대피한 시설(방공호)이 공개되면서 우려의 목소리가 커지고 있다. 그동안 정부 무관심으로 시설이 낡아 대피시설로서 제 역할을 할 수 있겠느냐는 지적이다. 이번 사건을 계기로 전국에 있는 대피시설을 일제 점검할 필요성이 제기되고 있다.

24일 국가재난정보센터에 따르면 국내 대피시설은 총 2만5724개로, 시설 크기에 따라 1∼4등급으로 분류돼 있다. 화생방 공격 대비 기능을 갖춘 1등급 대피시설의 경우 민간인이 활용할 수 있는 시설은 10곳 정도다.

이 중 인천광역시 옹진군 연평면과 백령면, 대청면에 각각 18개, 69개, 30개의 대피시설이 있다. 북한군의 집중 포격을 받은 연평면 대피시설은 대부분이 33.6㎡ 크기로 포격 당시 섬에 있던 1300여명이 분산 수용된 것으로 알려졌다. 1개 시설에 평균적으로 70여명이 생활하고 있는 셈이다. 2009년 말 기준 연평도에는 92가구에 1780명이 살았는데, 이들을 수용하기에 대피 공간이 턱없이 부족한 실정이다.

◇24일 북한의 포격으로 희생된 서정우 하사와 문광욱 일병의 합동분향소가 마련된 경기 성남 국군수도병원에서 한 유족이 분향소를 찾은 김성찬 해군참모총장(왼쪽)에게 정확한 사망 경위 등에 대한 설명을 요구하고 있다.
성남=연합뉴스

지은 지 20년이 넘어 대피시설로서 구실을 제대로 하지 못하는 점도 주민 불만을 사고 있다. 주민들은 23일 저녁부터 전기·수도 시설이 없는 곳에서 밤새 불안에 떨어야 했고 이불 등 기본 생활 용품도 없이 겨울 추위를 견뎌야 했다. 그동안 연평도·백령도 등 북방한계선 근처 주민은 정부에 대피시설의 보수를 요청했으나 정부는 ‘인력과 예산 부족으로 올해는 어렵다’는 말만 되풀이했다고 한다.

주민 최모씨는 “폭격이 발생한 후 면사무소에서 대피령을 내렸으나 대피소가 낡고 습기가 차 도저히 밤을 지낼 수 없었다”면서 “상당수 주민이 대피소 입구까지 갔다가 집으로 돌아갔다. 지난 20년간 정부에 여러 차례 개·보수를 요청했지만 아무런 조치가 취해지지 않았다”고 주장했다.

각 지역 대피시설 위치는 국가재난정보센터 홈페이지(www.safekorea.go.kr)에서 확인할 수 있다. 이곳에서 ‘민방위’→‘시설·장비·화생방’을 클릭한 후 지역 선택을 하면 주변 대피시설을 검색할 수 있다.

조민중 기자