[탐사보도]가정파탄·변절자로 낙인…생업포기로 수억 손해

11일은 3년 전 김종규 전 전북 부안군수가 위도에 방폐장을 유치하겠다고 선언하면서 이른바 ‘부안사태’를 촉발시킨 날이다. 세계일보는 1년5개월여 동안 정부와 주민간 극렬한 충돌이 발생해 공공갈등 상징으로 자리잡은 부안을 비롯한 전국의 주요 갈등 현장을 탐방하고 실태와 문제점, 갈등관리 시스템 구축의 필요성 등을 진단하는 시리즈를 6회에 걸쳐 싣는다.

#1 조그만 건설업체를 운영하던 송모(42·부안군상서면가오리)씨는 2003년 7월 이후 방폐장 유치 반대시위 최일선에 나섰다가 업체 문을 닫았다. 이듬해 4월 그가 경찰에 구속된 직후 부인은 생활고를 견디지 못하고 집을 나갔다.

#2 반대시위에 참여했던 김모(48·부안읍동중리)씨는 구치소에서 나온 뒤 방폐장 유치 찬성쪽으로 돌아섰다. 김씨는 한때나마 동료였던 사람들로부터 ‘변절자’란 꼬리표를 단 채 살아가고 있다.

#3 송모(45·줄포면줄포리)씨의 장모는 친지들과 담을 쌓고 지낸다. 위도에 살고 있는 장모는 송씨의 말을 듣고 방폐장 유치를 반대하다 찬성하는 처이모부와 처삼촌 등 위도의 친지들과 감정의 골이 깊어졌다.

2003∼2004년 벌어졌던 부안사태 후유증이 심각하다. 위도 주민을 비롯한 상당수 부안군민이 부안사태로 가정이 파탄됐거나 이웃간 갈등을 겪고 있다. 특히 반대시위에 적극 가담했다 구속됐던 43명 대부분은 경제적·정신적 피해를 호소하고 있다.

이 같은 사실은 세계일보가 부안사태 관련 구속자를 추적조사한 결과 밝혀졌다. 이는 정부가 공공사업 추진 과정에서 발생한 갈등을 제대로 봉합하지 않을 경우 개인과 지역사회가 얼마나 피폐해질 수 있는지를 적나라하게 보여주는 대목이다.

부안사태 구속자 43명 중 징역형을 살았던 3명을 제외하면 대부분 징역 1년∼2년6개월에 2∼3년의 집행유예를 선고받았다. 2명은 석방 직후 핵폐기장 유치 찬성으로 돌아섰고, 1명은 여당인 열린우리당에 입당한 것으로 확인됐다. 인터뷰와 설문조사는 다른 지역으로 이주했거나 연락이 끊긴 11명을 제외한 32명을 대상으로 이뤄졌다.

조사 결과 32명 중 절반이 넘는 18명(56.3%)이 현재까지도 정신적 후유증을 겪고 있고, 이 중 2명은 병원을 찾아 장기치료를 받을 만큼 상태가 나쁘다. 또 전체 응답자 중에서 17명(53.1%)은 부안사태로 상당한 경제적 타격을 입었다고 밝혔다.

사업을 포기하거나 농사를 짓지 못해 수천만∼수억원씩 손해를 본 이들도 다수 있다. 이와 함께 찬반 논란으로 빚어졌던 이웃이나 친지들과의 갈등이 현재까지 계속되고 있다고 털어놓은 사람도 12명(37.5%)이나 된다.

현재 부안에서 가장 시급히 해결돼야 할 과제에 대해서는 19명(59.4%)이 ‘부안군민의 명예회복과 사면복권’을 꼽았고, ‘부안사태 조사위원회 설치’와 ‘군민화합’이 각각 11명(34.4%)과 9명(28.1%)으로 뒤를 이었다.

특별기획취재팀=이돈성(팀장)·신상득·남상훈·김창덕 기자