與, 완전국민경선 죽기살기 공방 땐 보수 분열 자폭?

새누리당의 대선주자 경선룰 공방이 정치권의 주요 관심사로 떠올랐다. 총선을 거치면서 공고화한 박근혜 대세론에 맞서 국민 지지도와 당내 세력이 약한 이재오·정몽준 의원, 김문수 지사가 합동으로 ‘완전국민경선제’라는 무기를 들고 나타났다. 민주당도 여권 내 다툼을 부채질하고 나섰다. 문성근 대표대행은 그제 오픈프라이머리 실시 논의를 위한 여야 대표 회담을 주장했다. 박근혜 비상대책위원장은 일단 거부하고 있지만 당내 비박(비박근혜)주자와 야권의 압박은 갈수록 거세질 것이다. 새누리당의 대선주자 선출을 위한 경선룰 논란은 5년마다 되풀이되는 메뉴다. 대선이 있던 2002년에 이어 2007년에도 ‘너 죽고 나 살기’식 공방이 전개됐다. 그러면서 대선주자가 한 명씩 탈당하는 후유증을 겪어야만 했다. 이번 경선룰 공방도 심상치 않은 징조를 보이고 있다. 무엇보다 전투력이 만만찮은 후보들이 나섰기 때문이기도 하다.

◆이재오 의원이 가장 강경

지난 4·11총선에서 살아남은 이 의원(5선)은 “현재의 경선룰로 하면 체육관 선거가 될 수밖에 없다”며 완전국민경선제를 요구하고 있다. 그는 지난 24일 신문 인터뷰에서 ‘누가 대선 후보가 되든 힘을 합칠 건가’라는 질문에 “국민이 납득할 수 있는 경선을 통해 후보가 뽑히면 당연하지만 경선 후유증이 없어야 한다”고 답했다. 경선제 개혁이 없으면 이를 빌미로 ‘탈당’ 등 독자노선을 걸을 수 있다는 여지를 남겨둔 것이다.

비박 주자인 정 의원(7선)은 “위장경선이 아니라 제대로 된 경선을 해야 한다”며 “사당화된 구조대로 경선하면 불공정이 아니라 몰염치한 것”이라고 비난하고 있다. 정 의원은 지난 29일 대선출마 회견에서 “세상이 빨리 변하고 상대편이 변화에 적응하는데, 우리는 지난 규칙대로 하겠다는 것은 이해가 안 간다”고 박 위원장을 몰아세웠다.

김 지사는 지난 22일 대선출마를 선언하면서 대선후보 경선 방식으로 완전국민참여경선 도입을 공개 요구했다. 그는 “완전국민참여경선이 대통령 후보의 본선 경쟁력을 가늠하는 가장 좋은 방안”이라며 “선진국도 정치 발전에 따라 그런 방향으로 나아가고 있다”고 했다. 그는 라디오 인터뷰 등에서 “박 위원장은 10년 전 룰 변경을 요구하다 탈당한 적이 있지 않으냐”며 거친 공방을 이어가고 있다.

선거 과정에 숨죽이다 숨겨둔 칼을 들고 돌아온 이 의원이 가장 강경하다. 오는 10일쯤 출마선언 예정인 그는 경선룰 논란을 발판 삼아 새누리당의 대선후보 선거판을 요동치게 만들 생각이다. 의도는 어느 정도 먹혀들고 있다. 유력주자인 박 위원장이 공개적으로 반대 입장을 천명하면서 첨예한 대립각 구도가 형성됐다.

박 위원장은 김 지사의 요구가 나온 지 하루 만인 지난 23일 강원도를 방문한 자리에서 “경기 룰을 보고 선수가 거기에 맞춰서 경기를 하는 것이지, 매번 선수에게 룰을 맞춰서 하는 것은 말이 안 된다”고 거부했다. 박 위원장은 2002년 대선정국에선 탈당하고, 2007년 대선 땐 중대결심설을 공언하는 등 창을 든 공격자 입장이었지만 이번에는 방패를 든 상황으로 바뀌었다.

◆원칙 고수냐, 선거인단 규모 확대냐

완전국민참여경선은 유권자인 일반 국민에게 당 대선후보 선출을 맡기는 방식이다. 미국 각 주에서 시행 중인 오픈프라이머리를 차용하자는 것이다. 현행 새누리당의 대선후보 선출 방식과는 차이가 있다.

새누리당 당헌에 따르면 ‘대통령후보자 당선자는 국민참여선거인단 유효투표 결과 80%, 여론조사 결과 20%를 반영해 산정한 최종집계 결과 최다 득표자로 한다’(제90조 2항)고 돼 있다.

국민참여선거인단은 ▲전당대회 대의원 ▲전당대회 대의원이 아닌 당원 선거인 ▲일반국민을 대상으로 공모한 선거인을 2대 3대 3의 비율로 구성하게 돼 있다. 여기에 여론조사를 합치면 전체적으로는 ‘대의원: 당원: 일반국민: 여론조사’의 비중이 2대 3대 3대 2가 된다. 투표 참여율은 대의원과 당원이 국민선거인단보다 두 배 이상 높다. 따라서 당헌상 당원과 국민의 비중이 5대 5지만 실제론 7대 3 정도로 차이가 난다고 봐야 정확하다. 당권을 쥔 박 위원장 측에 유리한 게 사실이다.

전면적인 오픈프라이머리는 제도의 미비, 시간상 촉박, 친박 쪽의 반대 등으로 쉽지 않다. 민주당이 지난 총선에서 공천혁명이라며 모바일 투표를 시도했지만 크게 실패한 데서 보듯 국민경선제는 시기상조라는 의견이 당내에 많다. 결국 박 위원장이 얼마나 양보하느냐에 따라 선거인단 규모를 대폭 늘리는 것을 두고 협상이 전개될 가능성은 있다. 2007년 협상 결과는 23만명이었다. 종전 당헌 4만명보다 5배 이상 증가했다. 이번에도 비박 진영에서 2007년에 비해 5배 이상 규모를 늘려 100만명 이상으로 하자는 주장이 나올 수 있다.

그러나 박 위원장이 원칙고수 입장을 견지하면 사정이 달라진다. 5년 전에도 그는 “민주선거 원칙에 어긋난다”면서 이명박 캠프의 경선룰 수정 압박을 단호히 거부했다. 2007년 5월15일 박근혜 후보는 “경선은 피크닉이 아니다. 뜻을 같이하는 사람들이 모여 정책이나 노선을 놓고 이기기 위해 서로 경쟁하는 것”이라고 했다. 기자들이 “대선주자끼리 너무 싸운다”라고 한 데 대한 답변으로, 필요하면 싸움을 피하지 않는다는 투쟁적 기질을 보여주었다.

이 의원, 김 지사도 맞짱에는 일가견이 있다. 등장인물의 이런 캐릭터는 경선룰 공방 과정에서 큰 싸움이 벌어질 수 있는 조건이 된다.

벌써 그런 조짐이 고개를 내민다. 5년 전 박근혜 캠프 대변인이었던 김재원 당선자는 “지지율이 1∼2%밖에 안 되는 주자들에게 유리한 경선규칙을 만들 수 있겠느냐”고 말했다. 상대를 배려하지 않는 감정적인 언사가 난무하고 저질스러운 공방이 과열되면 보수 분열의 씨앗은 뿌려지게 마련이다.

백영철 정치전문기자 20120430022792 [이슈&현장] 불붙은 대선 경선 룰 전쟁 //img.segye.com/content/image/2012/04/30/20120430022792_0.jpg 1 6 09 6 저작자 표시 + 변경금지 N 20120430022544 [이슈&현장] 2002년·2007년 데자뷔 20120430174702 20120430234528 20120430193033 2002년 2월 이회창 한나라당 후보는 지지도에서 여야 통틀어 압도적이었다. 민주당이 전국순회 경선을 시작하기 전이어서 노무현 후보가 급부상하지 않은 상황이었다. 따라서 이 후보는 대세론을 지키는 입장이었다. 지지도가 많이 뒤떨어진 박근혜 당시 부총재는 도전자의 위치에서 과감한 경선제 개혁을 요구했다. 선거인단 규모를 10만명으로 늘릴 것, 대선 전 집단지도체제 도입을 요구했다. 이 후보가 선거인단 5만명으로 확대, 대통령 취임 전 집단지도체제 도입안을 들고 설득했지만 박 부총재는 “경선에 들러리 서지 않겠다”며 그해 2월28일 한나라당을 탈당했다.2007년엔 2월부터 경선룰 협상이 벌어졌다. 당시 한나라당 당헌은 ‘선거인단 4만명, 6월22일 이전 경선’으로 규정돼 있었다. 당시 박 전 대표는 ‘23만명, 9월’안을, 이명박 전 시장은 ‘20만명, 7월’안을, 손학규 전 경기지사는 ‘100만명, 9월 하순’안을 주장했다.2007년 3월 여론조사상 지지도는 이명박 후보가 40%대, 박근혜 후보가 20%대, 손학규 후보가 5%대였다. 지지도가 20%포인트가량 앞선 이 후보는 가급적 빠른 시기에 결판을 내고 싶어했지만 박 후보는 “휴가철에다 장마철인 7∼8월 경선은 전혀 명분이 없다”며 “그럴 바에야 현행 당헌대로 하자”고 했다. 손 후보 측은 “20만명은 조직선거가 가능하다”며 “이런 식이면 중대결심을 할 수밖에 없다”고 탈당설을 언급했다. 최종안은 8월20일, 23만명으로 절충됐다. 손 후보는 3월19일 탈당했다.이, 박 후보 캠프는 두 달 후인 5월에 다시 사생결단식 경선룰 협상을 벌였다. 여론조사 반영 방법을 두고 이 후보 캠프에서 이의를 제기한 것이다. 당원·대의원에 비해 국민선거인단 참여율이 반 정도로 낮으므로 여론조사 반영을 4만표로 고정시키자고 요구했다. 강재섭 대표가 ‘투표율 최소 67% 반영’ 수정안을 내놓자 박 후보는 “이런 식이면 경선도 없다”라고 배수진을 쳤다. 이 과정에서 “차라리 1000표를 거저 드리겠다”, “1등 후보가 너무 야박하다”는 감정적 언사가 쏟아져 나왔다. 결국 “2005년 정해진 당헌대로 하자”는 박 후보 주장이 관철됐다.2007년 8월 20일 경선에서 박 후보는 선거인단 투표에서 432표를 이겼지만 여론조사를 환산한 표에서 2884표를 졌다. 1.5%포인트차인 2452표차 패배였다. 최근 새누리당 이혜훈 의원은 TV 토론회에서 “2007년 대선은 바뀐 경선룰 때문에 후보가 바뀌었다”고 토로했다. 백영철 정치전문기자 [e-mail]

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