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| ◇경남도 ‘소송드림팀’(왼쪽부터 행정소송담당 김무진, 이광옥 팀장, 민사소송담당 이선규)이 도를 상대로 제기된 소송 대응 전략을 협의하고 있다. 경남도 제공 |
경남도 법무담당관실 이광옥 사무관(행정 5급), 김무진(〃6급), 이선규씨(〃 7급). 이들은 2006년부터 경남도와 지사를 상대로 제기된 소송을 전담해 80∼90%의 승소율을 이끌어내 조직 내에서 ‘소송 드림팀’으로 불린다. 하지만 소송 상대에게는 ‘저승사자’라는 소리를 듣는다.
이 사무관을 팀장으로 한 이들은 모두 법대를 나와 법학 박사과정을 수료한 법 전문가들로, 행정고시와 사법고시 1차 합격을 한 전력을 지니고 있다.
18일 경남도에 따르면 이들은 2008년 한 해 동안 도와 지사를 상대로 제기된 소송에 직접 참여해 91.2%의 높은 승소율을 이끌어냈다. 원고가 청구한 손해배상청구액이 모두 40억여원인 것을 감안하면 패소했을 경우 지불해야 할 그만큼의 예산절감 효과를 거둔 것이다. 여기에 변호사를 선임했을 경우 그 비용이 1억4600만원인 것까지 포함하면 그 효과는 더욱 늘어난다.
올 들어 지난 11월 말까지 경남도와 지사를 상대로 제기된 소송건수는 148건이다. 이 가운데 91건이 종결됐고 57건은 진행 중이다. 드림팀은 종결건수 가운데 83건에서 승소했다.
이들이 소송전담을 한 연도부터 승소율을 보면 2006년 85.1%, 2007년 81.5%, 올해 91.2%로, 종전에 변호사를 선임했을 때의 70%대와 큰 차이를 보이고 있다.
승소율이 높은 것은 사건마다 현장중심의 사실관계 파악과 치밀하고 적극적인 대응전략이 주효했다는 분석이다.
특히 이들은 지난해 채광계획불인가처분 취소소송 등 4건의 도정 주요 소송이 1심에서 패소하자 곧바로 부산고법에 항소했고, 철저한 현장조사를 통한 사실관계 입증으로 결국 지난 10월 승소를 이끌어냈다. 거주용지를 조선용지로의 변경 필요성이 제기된 마산 수정지구 23만1000㎡의 매립목적변경승인처분 무효확인소송에서도 현장조사를 통해 변경의 당위성을 강조, 승소했다.
이처럼 이들이 높은 승소율을 기록하자 지역 변호사들이 경남도를 상대로 한 소송에 부담을 느낄 정도다. 또 재판을 담당하는 재판부와 행정소송을 지휘하는 검찰도 ‘경남도 송무팀’을 행정기관 중 가장 소송 수행능력이 뛰어나다고 평가하고 있다.
부산고법 행정부 김신 재판장(부장판사)은 “경남도를 상대로 한 소송 사건에서 변호사를 선임하지 않고 공무원이 직접 나서 적극적인 대응으로 높은 승소율을 이끌어내는 것은 놀라운 일”이라고 평가했다.
창원=안원준 기자 am3303@segye.com
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