일본 정부가 난카이 트러프 지진 발생 시 피해지역에 다른 지방자치단체 공무원을 파견해 신속하게 지원하는 ‘응급대책직원파견제도’를 4월부터 운용할 예정이라고 요미우리신문이 11일 보도했다. 

난카이 트러프 지진은 시즈오카현∼미야자키현 연안 700㎞에 걸친 난카이 트러프(해양판이 만나는 곳에서 발생하는 좁고 긴 해저 지형)를 진원으로 한다. 규모 8∼9의 지진이 발생할 확률이 향후 30년 내 80%로 예측된다. 일본 정부는 실제 지진이 일어날 경우 사망자·행방불명자 23만1000명, 건물 전도, 전소 209만4000동 등의 피해가 생길 것으로 예측하고 있다.    

지난 2024년 1월 일본 노토반도에서 발생한 지진으로 피해를 입은 지역의 모습. AFP연합뉴스

보도에 따르면 총무성은 큰 피해가 예상되는 지자체에 직원을 파견하는 다른 지자체를 미리 정해 두기로 하고 관련 지자체가 참석하는 회의를 12일 열어 정식 결정한 뒤 4월부터 정식 운용할 방침이다. 일본 정부는 난카이 대지진 발생시 진도6약 이상의 흔들림이나 3m 이상의 해일이 발생할 가능성이 있는 지역으로 29개 도부현(광역지자체), 707개 시정촌(기초지자체)를 꼽고 있다. 진도6약은 서 있기가 힘들고, 고정되지 않은 가구가 넘어지거나 벽타일이나 창문이 깨지는 등의 현상이 발생한다. 

요미우리는 “큰 피해가 예상되는 지자체에 대해 지진 발생 직후 지원을 담당하는 지자체를 미리 정해두는 것”이라며 “피해규모나 거리, 지금까지 개별적으로 맺은 지원협정 등을 고려해 짝이 되는 지자체를 정했다”고 전했다. 피해가 특히 클 것으로 예상되는 시즈오카, 아이치, 고치 등 5개 현은 복수의 현이나 시가 지원한다. 짝이 된 지자체는 재해 훈련, 피해 예상 지역 시찰, 교통 체계 확인 등을 공동으로 실시한다. 또 흙이나 나무, 폐기물 등의 처리, 피난소 운영 등의 노하우를 가진 직원 명단을 교환할 예정이다. 

요미우리는 “지난해 1월 노토반도 지진 발생 당시 63개 지자체의 직원이 (지진 피해지역인) 이시가와현 등 18곳에 파견됐다”며 “급하게 파견된 직원들은 피해지역의 지리에 익숙치 않았고, 피해 지자체도 어떤 업무를 의뢰할 것인지 정해두지 않아 현장에 혼란이 있었다”고 짚었다.

도쿄=강구열 특파원 [e-mail]