제주 노동환경 열악…노사민정협, 도민 700명 설문
“소규모 사업체 지원 강화…관광·서비스업 더 투자해야”

제주도민들은 일자리 부족·저임금·고용 불안 등 노동환경이 열악하다고 인식하는 것으로 나타났다.

제주도청 전경. 제주도 제공

26일 제주도노사민정협의회가 발표한 ‘2024 제주도민 노동인식 조사’ 결과에 따르면 노동환경이 전국 평균에 비해 ‘나쁘다’는 응답이 46.6%, ‘비슷하다’ 32.3%, ‘훨씬 나쁘다’ 16%, ‘좋다’ 4.0% 등의 순으로 답변해 부정적 응답이 62.6%로 나타났다. 특히 40~50대와 고학력자 집단이 상대적으로 더 부정적 인식을 보였다.

이같이 생각하는 주된 이유는 ‘임금 및 복리후생 수준’이 32.4%로 가장 많았다. ‘일자리 다양성’ 24.0%, ‘일자리 안정성’ 16.6%, ‘노동시간과 근로강도’ 14.1%, ‘산업구조적 특성’ 12.7% 등이 뒤를 이었다.

제주지역 노동자들이 겪는 가장 큰 문제로는 ‘일자리 부족’ 30.4%, ‘저임금’ 28.9%, ‘고용불안정’ 20.9%, ‘경력개발 기회 부족’ 13.4% 등 순으로 꼽혔다.

다른 지역으로 이직하는 이유로는 ‘임금 문제’ 33.1%, ‘일자리 부족’ 18.9%, ‘근로조건’ 16.9%, ‘고용안정성 부족’ 14.6%, ‘인프라 부족’ 8.4%, ‘복지혜택 부족’ 7.6% 등의 순으로 꼽았다.

지역 경제활동인구 유출 문제 해결을 위한 가장 효과적인 방안으로는 ‘양질의 일자리 창출을 위한 산업 육성 및 근로조건 개선’이 49.1%로 압도적이었다. ‘일·가정 양립 지원을 위한 육아·보육 서비스 확대’ 15.9%, ‘청년층의 사업참여 및 자립을 위한 취·창업 지원’ 11.7%, ‘주거 지원 및 생활환경 지원’ 10.7% 등의 순으로 나타났다.

일자리 창출을 위해 더 많은 투자가 이뤄져야 하는 분야로는 ‘관광업 및 서비스업’ 39.3%, ‘IT 및 첨단산업’ 26.9%, ‘친환경 에너지 산업’ 20.6% 등 순이었다.

노동자 권리 보호를 위해 정부나 지자체가 가장 집중해야 할 분야에 대해서는 ‘고용안정성’ 55%, ‘임금인상’ 21.6%, ‘법률 상담 및 법적 지원’ 12.4% , ‘직장 내 괴롭힘 방지’ 5.3% 등의 순으로 집계됐다.

제주도가 최우선적으로 추진해야 하는 노동정책으로는 ‘청년실업 해소를 위한 일자리 창출 정책’ 16.5%, ‘소규모 사업체 노동자 권리 강화 지원’ 12.4%, ‘비정규직 노동자 고용안정성 강화’ 11.7%, ‘근로조건 개선 및 근로시간 단축 제도 강화’ 11.4% 등 순으로 조사됐다.

제주지역 소규모 사업체 사업주를 위해 가장 필요한 지원으로는 ‘세금 감면 및 재정 지원’ 40.7%, ‘인건비 지원’ 30.6%, ‘교육·훈련·기술 등 지원’ 12.0%, ‘제품개발·경영역량 강화 지원’ 9.7% 등 순이었다.

소규모 사업체 노동자들에게 가장 필요한 지원으로는 ‘근로조건 개선’ 35.9%, ‘노동자 복지 향상’ 26.3%, ‘휴가 보장 등 일·생활 균형 지원’ 17.1%, ‘직업역량 강화 자기계발 지원’ 16.0% 등 순으로 조사됐다.

양병한 제주노사민정협의회 사무국장은 “제주도민을 대상으로 노동인식 조사가 실시된 것은 이번이 처음으로, 제주 노동환경에 대한 다양한 도민 의견을 확인하는 유의미한 기회가 됐다”며 “이번 조사결과를 바탕으로 노사민정 협력 정책에 도민 목소리를 적극 반영해 나갈 계획”이라고 밝혔다.

설문 조사는 협의회가 한국지역혁신연구원에 의뢰해 지난해 10월 28일부터 11월 6일까지 제주도민 700명을 대상으로 했다.

제주=임성준 기자 [e-mail]