관련 행정절차 서두르는 모양새
자체적인 대면 여론조사도 착수

서울시 편입을 추진 중인 경기 김포시가 이달 중 행정안전부에 주민 투표 진행을 건의하기로 했다. 국민의힘에서 당론으로 채택하고 소속 의원들이 발의한 특별법의 조속한 제정 차원에서 행정절차를 서두르는 모양새다.

김포시는 지난달 국민의힘 조경태 의원이 대표 발의한 ‘경기도와 서울시 간 관할구역 변경에 관한 특별법안’ 마련을 위해 행안부에 주민투표 실시를 제안할 예정이라고 7일 밝혔다. 지방자치법에 따라 지자체의 단위를 변경할 땐 주민 투표나 지방의회 의견 수렴을 거쳐야 한다.

지난 11월 6일 경기도 김포시청 인근 거리에 서울 편입과 관련한 정당 현수막이 걸려있다. 김포=최상수 기자

행정에 이은 입법 절차를 밟는 게 일반적이지만 김포의 경우 특별법 제정을 통해 동시에 진행한다는 구상이다. 시 관계자는 “12월 중순쯤 행안부에 김포만의 주민 투표를 요청할 계획”이라며 “당장 서울 편입을 원하는 시민 여론이 지배적이다”고 말했다.

시는 실제로 주민 투표가 이뤄지면 최소한 과반 이상 찬성표를 받을 것이라고 전망했다. 지난달 김포시민 1010명을 대상으로 유선 100% 자동응답(ARS) 방식으로 여론조사를 벌여 68% 찬성률을 확인한 데 따른 자신감으로 풀이된다.

시는 ‘서울 편입론’의 수용성을 높이기 위해 시민들과 지속적인 대화에 나서고 있다. 이미 행정복지센터 9곳에서 주민 설명회를 열었고. 김병수 시장이 직접 무대에 올라가 추진 배경을 알린 바 있다. 오는 15일 오후 7시 김포아트홀에서 관련 토론회도 준비한다.

김포시청 청사

김포가 넘어야 할 산도 만만치 않다. 먼저 총선 60일 전인 내년 2월 10일부터 선거일인 4월 10일까지는 주민투표를 할 수 없다. 주민투표법에 기인한 것으로 향후 2개월 남짓 동안에 비용과 준비 기간을 모두 확정지어야 한다. 이후 국회 상임위와 본회의 표결에서 소수 여당이 단독적으로 관철시킬 가능성은 적다는 분석도 벌써 나온다.

김포=강승훈 기자 [e-mail]