2024학년 수능 출제 가이드라인 제시

국어, 전문용어 사용·실수 유발 문항
수학, 선행학습 유리한 복잡한 해법
영어, 높은 추론 필요한 지문 등 배제

EBS 연계·정답률 37% 문항도 ‘킬러’
“‘교육과정 밖’ 기준 모호” 논란 확산
교육부 “9월 모의평가서 보여줄 것”

교육부가 26일 대학수학능력시험과 6월 모의평가 기출문제 중 ‘킬러 문항’을 선별해 공개한 것은 올해 수능 출제 기조를 둘러싼 수험생의 혼란을 잠재우기 위해서다. 교육부는 이날 “공개한 사례 같은 문제는 배제하고, 교육과정 안에서 적정 난이도와 변별력을 갖춘 문제를 출제하겠다”며 수험생들을 안심시켰지만, 교육부가 밝힌 킬러 문항의 선정 기준이 모호해 올해 수능을 준비하는 수험생들의 혼란은 당분간 계속될 것으로 보인다. 또 이번에 교육부가 공개한 문항 중 일부는 ‘EBS 연계’ 문제로 확인돼 또 다른 혼란을 야기하고 있다.

사진=뉴스1

◆논란 된 국·영·수 ‘킬러 문항’ 22개 공개

교육부에 따르면 이번 킬러 문항 선정은 교육부와 현장 교원들이 참여한 외부 위원으로 구성된 ‘킬러 문항 점검팀’에서 맡았다. 이들은 2021∼2023학년도 수능과 올해 6월 모의평가 국어·영어·수학 문항을 점검해 킬러 문항 22개를 골라냈다. 과목별로는 수학 9문항, 국어 7문항, 영어 6문항 순이다. 교육부는 여기에 과학탐구 킬러 문항 사례 4개도 함께 공개했다. 올해 6월 모의평가의 경우 △국어 공통 2문항 △수학 공통 2문항, 미적분 1문항 △영어 2문항 등이 꼽혔다. 과목별 문항 수가 국어 45개, 수학 30개, 영어 45개라는 점을 고려하면 수학은 선택과목에 따라 최대 10%까지도 킬러 문항이었다는 이야기다.

교육부는 국어의 경우 대표적인 킬러 문항 사례로 △고등학생 수준에서 이해하기 어려운 지문과 전문용어를 사용해 배경지식을 가진 학생은 상대적으로 쉽고 빠르게 풀 수 있는 문항 △문제풀이에 필요한 정보를 충분히 제공하지 않아 내용 파악을 어렵게 하는 문항 △선택지의 의미와 구조가 복잡해서 의도적으로 학생들의 실수를 유발하는 문항 등을 꼽았다. 올해 6월 모의평가의 공통 14번은 ‘몸과 의식의 관계에 대한 철학적 탐구’를 다룬 지문을 읽고 추론하는 문제였는데, ‘낯선 현대 철학 분야의 전문용어를 다수 사용해 지문 이해가 매우 어렵고, 문제의 선택지로 제시된 문장 역시 추상적이어서 지문과 답지 개념 연결이 쉽지 않다’는 평가를 받았다.

수학은 ‘여러 개의 수학적 개념을 결합해 과도하게 복잡한 사고 또는 고차원적인 해결 방식을 요구하는 문항’, ‘대학 과정 등을 선행 학습한 학생은 출제자가 기대하는 풀이 방법 외 다른 방법으로도 문제를 해결할 수 있어 학생 사이의 유불리를 발생시키는 문항’이 킬러 문항이라는 설명이다. 6월 모의평가에서는 공통 22번이 다항함수의 도함수, 함수의 극대·극소, 함수의 그래프 등 세 가지 이상의 수학적 개념을 결합해 공교육 학습만 받은 학생의 접근이 쉽지 않다는 이유를 들었다. 이 밖에 영어는 △전문적인 내용 또는 관념적이고 추상적인 내용이어서 영어를 해석하고도 내용을 이해하기 어려운 문항 △공교육에서 다루는 일반적인 수준보다 과도하게 길고 복잡한 문장을 사용해 해석이 어려운 문항 △선택지에서 길고 복잡한 구문, 어려운 어휘 등을 사용해 지문을 이해하고도 문제를 풀기 어려운 문항이 꼽혔다.

◆정답률 37% 문제도 킬러 문항

교육부와 한국교육과정평가원은 지금까지 시민단체 등에서 “수능에 교육과정을 벗어난 문제가 출제됐다”고 비판할 때마다 “교육과정 안에서 출제되고 있다”며 반박해 왔다. 2019학년도 수능의 경우 시민단체 사교육걱정없는세상이 교육과정을 위반했다며 국가를 상대로 소송을 제기했으나 법원이 정부의 손을 들어 주기도 했다. 그러나 교육부는 이날 돌연 “역대 정부에서 교육과정 내 출제 원칙이 잘 지켜지지 않았다”며 사과했다. 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관은 “원칙대로 한다는 것일 뿐 달라지는 것이 없으니 불안해하지 않아도 된다”고 강조했으나 기출문제를 보며 수능을 준비했던 수험생 입장에선 사실상 출제 기조에 변동이 생긴다는 것으로 여겨질 수밖에 없는 상황이다.

‘사교육과의 전쟁’ 선포 이주호 사회부총리 겸 교육부장관(가운데)이 26일 서울 광화문 정부서울청사에서 사교육 경감대책을 발표하고 있다. 이날 브리핑에서는 교육부가 대학수학능력시험에서 이른바 ‘킬러문항’을 출제하지 않기로 한 가운데 최근 3년간 수능시험과 6월 모의평가에 출제된 킬러문항을 공개했다. 남제현 선임기자

킬러 문항에 대한 의견도 분분하다. 교육부는 ‘학원에서 문제풀이 훈련을 한 학생에게 익숙한 문제’, ‘과도한 배경지식을 요구하는 문제’를 배제한다고 설명했는데, 모두 주관적인 해석이 들어갈 수밖에 없는 판단이다. 특히 교육부는 이날 킬러 문항은 발표하면서도 각 문항의 정답률을 공개하지 않았다. EBSi 추정치에 따르면 교육부가 발표한 문항 중 가장 높은 정답률은 36.8%(2024학년도 6월 모평 국어 33번)다. 교육부는 해당 문제를 “문제 해결을 위해 많은 시간이 필요하며, 의미 해석을 위한 높은 수준의 추론이 필요하다”고 평가했지만 40% 가까운 학생이 맞춘 문제를 ‘높은 수준의 추론이 필요한 문제’로 보는 것은 적절하지 않다는 지적이 나온다. 또 다른 킬러 문항으로 꼽힌 2023학년도 수능 국어 17번은 EBS 교재 연계 문제라 수험생들이 접해 본 지문이라는 점도 논란이다.

교육부는 이날 “킬러 문항 없이 변별력을 확보할 수 있다”고 강조했으나 ‘어떻게’ 가능한지에 대해서는 명확한 설명을 하지 않아 ‘올해 수능은 변별력이 떨어질 것’이란 우려가 가라앉지 않고 있다. 교육부 관계자는 “킬러 문항을 내야 변별력이 있다는 것은 사교육업체의 논리”라면서도 어떻게 변별력을 확보할 것이냐는 질문에는 “간결하고 깔끔하면서 사고력을 측정하는 문항으로 가능하다. 9월 모의평가 때 보여 줄 것”이라고만 밝혔다.

세종= 김유나 기자 [e-mail]