2022년 반지하 참사 재발방지 목표
15일부터 수도권 거쳐 전국 확대

기상청이 오는 15일부터 강한 집중호우가 예상될 시 긴급재난문자를 발송하는 시범사업을 수도권부터 시작한다. 지난해 8월 중부지방에 폭우가 내리며 인명피해까지 발생한 전철을 밟지 않겠다는 목적이다.

기상청은 13일 더불어민주당 김영진 의원과 함께 국회의원회관에서 ‘호우 재난문자 미래발전방안 정책토론회’를 개최했다. 기상청은 수도권에 ‘1시간에 50㎜’와 ‘3시간 누적강수량 90㎜’를 동시에 충족할 만큼 많은 비가 내리면 호우 재난문자를 발송할 방침이다. 누적강수량 조건은 짧은 시간에 쏟아붓는 소나기에는 재난문자를 보내지 않기 위해 추가됐다. 이 외에도 ‘1시간에 72㎜’ 단일 조건을 충족해도 재난문자가 발송된다. 기상청에 따르면 1시간에 비가 72㎜ 이상 내리면 95% 이상 확률로 3시간 강수량이 81㎜ 이상을 기록했다.

긴급재난문자 예시. 기상청 제공

호우 재난문자는 기상청이 행정안전부를 거치지 않고 직접 발송한다. 현재는 수시간 전 발표하는 경보가 가장 강한 기상특보다. 지난해처럼 일반적인 범위를 벗어나는 폭우가 발생하면 최대한 빨리 위험기상을 안내하고 대피 시간을 확보하겠다는 취지다. 지난해 8월8일 서울 동작구 상도동 한 반지하주택에서 사망사고가 났을 당시 구조신고가 들어온 시각은 오후 8시29분이었다. 재난문자 발송 조건을 충족한 8시8분쯤 대피 안내가 이뤄졌다면 인명피해를 막을 수 있었을 것이라고 기상청은 예상한다.

재난문자는 읍·면·동 단위로 발송되며 문자에는 극한 호우가 발생했다는 안내와 안전조치를 즉각 시행하라는 당부, 행동요령과 강수 실황을 확인할 수 있는 온라인 주소 등이 담긴다. 재난문자 발송은 올해 수도권에 시범 도입한 뒤 내년 5월 전국으로 확대할 예정이다.

지구 온도가 오를수록 대기 중 수증기 양이 증가하며 강수의 빈도와 강도도 심화될 것으로 전망된다. 지난해까지 최근 50년간 ‘시간당 강수량 50㎜ 이상’이 기록된 일수를 보면 1973~1982년 10년간 연평균 12일에서 2013~2022년 21일로 75% 많아졌다. 기상청 분석에 따르면 2013년부터 호우 재난문자가 도입됐다면 지난해까지 10년간 수도권에서는 194회(38일) 문자가 발송됐을 것으로 추산된다. 전국적으로는 같은 기간 776회(152일) 재난문자가 발송됐을 것으로 보인다.

박유빈 기자 [e-mail]