“마을마다 물때와 바람이 다르다”는 서귀포 ‘올해의 문화도시’에 선정

세계일보

멋스러운 자연경관을 자랑하는 제주 서귀포는 105개의 자연부락(마을)마다 독특한 문화를 담고 있다. 해안마을, 중산간마을,, 산간마을의 자연 환경이 다르고 사는 방식도 다르다. “서귀포는 마을마다 물때가 다르고 바람이 다르다”라는 얘기가 괜히 나온 게 아니다. 이는 서귀포 특유의 ‘노지문화’로 불린다. 노지(露地)는 지붕 따위로 덮거나 가리지 않은 땅을 의미하는데 서귀포의 노지문화는 해녀 문화, 밭담, 돌담, 제주어, 돌하르방, 제주 신화, 오메기술, 갈옷 등 서귀포 주민들이 예로부터 형성한 삶의 문화다.

전병극(왼쪽) 문화체육관광부 제1차관이 23일 제주도 서귀포시 칼호텔에서 ‘2023 올해의 문화도시’에 처음 선정된 서귀포시를 대표해 이종우 서귀포시장에게 현판을 수여한 뒤 기념촬영을 하고 있다. 문화체육관광부 제공

문화체육관광부가 최근 3년간 지정한 18개 문화도시 중 첫 ‘올해의 문화도시’로 서귀포시를 선정했다.

문체부는 23일 제주 서귀포 칼호텔에서 지난해 문화도시의 성과를 바탕으로 ‘올해의 문화도시’를 발표했다.

문화도시는 지역의 고유한 문화자원을 활용해 도시브랜드를 창출하고 지역 활성화를 모색하기 위해 지역문화진흥법에 따라 문체부 장관이 지정하는 도시를 말한다. 2019년부터 2022년까지 제1차 문화도시 7곳, 제2차 문화도시 5곳, 제3차 문화도시 6곳, 제4차 문화도시 6곳 합쳐 총 24곳의 문화도시가 지정됐다.

이번에 심사 대상이 된 건 3차까지다. 지난해 총 18개 도시에는 각각 국비 15억원이 지원됐다. 문체부는 문화도시심의위원회와 함께 지난 2개월간 문화도시 현장을 직접 방문해 1차부터 3년간 추진된 사업 성과를 점검했다. 18개 도시는 지난해 한 해 동안 전체 인구 750만명의 33%에 달하는 250만명(중복 참여자 포함)이 지역문화를 향유했고 3407개의 문화공간을 조성·활용해 문화여건을 개선했다. 그중 최우수 도시로는 서귀포시, 청주시, 춘천시, 완주군, 밀양시 5곳이 선정됐다. 이들 최우수 도시에는 추가 혜택으로 1억원을 더 지원한다. ‘올해의 문화도시’는 최우수 도시 중 문화도시를 대표하는 1곳을 매년 선정하게 된다.

서귀포시는 현재 △노지문화를 누릴 수 있는 문화기반을 조성하는 ‘생태문화씨앗’ △미래세대를 위해 문화경제의 기반이 되는 ‘미래문화텃밭’ △창의적이고 도전적인 인재를 키우는 ‘창의문화농부’ △농업과 관광도시에서 국제적인 문화도시로 만드는 ‘서귀포다운 문화도시 브랜드 구축’ △지역 주민 주도 문화도시 기반 구축을 5대 핵심과제로 추진하고 있다.

지난해에는 카페·책방·공방 등 민간소유 공간을 지역주민 문화활동 공간으로 활용하는 ‘마을라운지’ 47곳을 조성해 문화불균형 문제를 해소하려 했다. 또 노지문화축제와 마을산책, 노지마켓 등을 통합 운영해 지역경제 활성화를 도모했고 해녀가 물질에 사용하는 테왁망사리 전통기법을 활용한 그물가방을 제작해 전통노지문화의 맥을 이어갔다.

문체부는 올해 5차 문화도시를 새롭게 선정하며, 1~4차 문화도시 24곳에는 총 364억원을 지원할 예정이다. 추후에는 도시간 연계·협력해 문화균형발전을 추진하는 ‘대한민국 문화도시’가 새롭게 7곳 내외로 지정될 계획이다.

문화도시 사업 성과와 관련, 문체부는 지역 중심 문화정책 기반 조성, 지역문화 장벽 해소, 지역 고유문화 도시 브랜드화, 로컬콘텐츠로 지역 경제 활성화, 다양한 도시 정책의연계·협력 주도 등을 꼽았다.

문체부에 따르면 2018년 문화도시 추진계획 발표 이후 전국 광역·기초지방자치단체 243곳 중 103곳(42%)이 문화도시 조성계획을 수립하고 지자체 88곳이 ‘문화도시 조례’를 제정했다. 특히 기초지자체 단위 문화재단 수는 2018년 71곳에서 117곳으로 급증했다.

전병극 문체부 1차관은 “지역의 고유한 문화콘텐츠를 발굴해 새롭게 디자인하고 도시의 경쟁력과 차별화를 끌어내는 것이 문화도시의 핵심”이라며 “어느 지역이든 차별 받지 않고 문화를 누릴 수 있는 환경을 마련해 지역주민의 자부심과 만족도를 높이겠다. ‘올해의 문화도시’ 서귀포와 함께 문화로 지역이 발전하는 롤모델을 보여드리겠다”고 밝혔다.