소득 역외유출 5년새 3.7조·6.2%p 감소
2015년 26조 7375억원에서 23조 24억원으로 줄어

충남도청 신청사 전경

충남도내에서 생산한 부가가치가 밖으로 빠져나가는 소득 역외유출이 지속적으로 감소한 것으로 나타났다.

그러나 충남도는 전국 광역자치단와 비교해 역외유출 금액 및 규모가 여전히 전국에서 가장 많은 곳이다. 충남도는 소득 역외유출을 줄이기 위해 정주여건 개선 등의 정책을 지속적으로 펼치고 법·제도 개선도 이루기로 했다.

충남 22일 충남도서관 다목적실에서 ‘경제발전전략 1차 경제공동체 분야 컨설팅 회의’를 열고 도내 소득 역외유출 완화 방안을 논의했다.

회의자료에 따르면 충남의 지역내총생산은 △2015년 101조 2991억원 △2016년 106조 8691억 원 △2017년 115조 5576억원 △2018년 115조 5341억원 △2019년 113조 4883억원 등이다.

역외유출액은 △2015년 26조 7375억원 △2016년 27조 237억원 △2017년 30조 8481억원 △2018년 28조 4899억원 △2019년 23조 5958억원이다.

역외유출률은 △2015년 26.4% △2016년 25.3% △2017년 26.7% △2018년 24.7% △2019년 20.8% 등으로 ‘우하향’을 보였다.

2020년에도 △지역내총생산 114조 168억원 △역외유출액 23조 24억원 △역외유출률 20.2% 등으로 잠정 집계돼 역외유출 개선이 지속될 것으로 기대된다.

지역총소득은 △2015년 74조 5615억원 △2016년 79조 8454억원 △2017년 84조 7095억원 △2018년 87조 442억원 △2019년 89조 8924억원 △2020년 91조 143억원(잠정)으로 상승했다.

하지만 2019년 확정치 기준 역외유출 금액과 비율은 전국 1위를 유지했고 역내 유입률은 79.2%로 전국 최하위를 기록했다.

이날 회의에서 신동호 충남연구원 경제·산업연구실 선임연구위원 등의 분석에 따르면 도내 소득 역외유출 원인으로는 △수도권 등 기업 본사 소재 지역으로의 영업잉여(기업소득) 유출 △직주(職住)분리로 인한 피용자 보수(근로소득) 유출 등이 꼽히고 있다.

2019년 기준 도내 영업잉여 유출은 약 7조 3000억원으로 30.8%, 피용자 보수 유출은 16조 3000억원으로 69.1%에 달했다.

피용자 보수 유출 지역으로는 △경기 26.7% △대전 23.4% △세종 23.2% △충북 9.3% 등의 순으로 나타났다.

도민이 다른 지역에서 소비하는 비율(역외소비율‧소비유출) 역시 △2017년 54.7% △2018년 55.4% △2019년 57.1% △2020년 58.6% 등으로 지속적으로 증가했다.

역외 소비 지역은 △서울 69.3% △경기 15.8% △대전 5% △충북 1.5% 등의 순이다. 업종은 △유통 26.9% △용역 19.3% △의료 8.4% △보험 6.9% 등의 순이다.

충남도는 이번 역외유출 완화를 위한 방향 및 과제를 검토, 향후 도정 과제로 설정해 추진 방안을 모색할 계획이다.

김영명 충남도 경제실장은 “충남은 수출 중심 제조업을 바탕으로 전국 1위 경제 성장률을 달성하며 대한민국 경제 성장 견인차 역할을 하고 있지만, 성장의 과실을 향유하지 못하고, 오히려 생산에 따른 환경 오염과 교통 혼잡 등 외부불경제의 피해를 입고 있는 것이 현실”이라고 말했다.

천안·아산=김정모 기자 [e-mail]