국내 226개 시·군·구 조사결과

의료시설·예산 부족에 대응력 ↓
전북 7곳·전남 6곳 등 36곳 취약
행정硏 “원격진료·공조체계 필요”

사진=연합뉴스

코로나19 같은 감염병에 고령자나 장애인, 이주민들이 많고 소득이 낮은 지역이 특히 취약하다는 연구 결과가 나왔다. 이런 특성을 가진 지역은 의료시설·인력과 사회복지 예산도 부족해 감염병 확산 시 개개인의 치명률이 높았다는 분석이다.

20일 한국행정연구원의 ‘신종 감염병 취약성 분석 및 스마트 대응 정책사례 연구’에 따르면 국내 226개 시·군·구 가운데 감염병 민감성은 높으면서 대응역량은 낮은 감염병 취약 지역은 36곳이다. 시·도별로 살펴보면 전북 7곳, 전남 6곳, 경남 5곳, 경기·경북 각 4곳, 강원·충북 각 3곳, 충남·제주 각 2곳이다.

연구진은 감염병에 얼마나 취약한지를 보여주는 ‘노출’(인구과밀, 취약지역·시설, 필수노동), 감염병 확산에 따른 신체·경제·사회적 피해 정도를 살펴본 ‘민감성’(기저질환, 연령, 실직 또는 임금감소, 돌봄공백, 문화적 차별), 각 지자체의 대응이나 회복 역량을 따져본 ‘대응역량’(보건·의료서비스)에 따라 각 기초단체의 감염병 취약성을 점검했다.

연구 결과를 보면 차별적 노출이 높은 지역은 주로 서울·인천 등 대도시와 강원도 등 관광객이 몰리는 곳이었다. 농어촌으로 고령 인구 비율이 큰 지역들은 민감성이 높았다. 대응역량이 낮은 지역은 대체적으로 종합병원이 없거나 교통 인프라가 부족한 곳들이었다. 이들 지역 인구 10만명당 응급병상 수는 4.0개로 전국 평균(9.7개)을 크게 밑돌았다.

연구진은 감염병 취약성을 줄이는 방안으로 의료인 간 원격진료 허용, 지역 간 대응인력·물자 공조 시스템 구축 등을 제안했다. 황하 행정연 부연구위원은 “우리나라는 민감성이 높을수록 대응역량은 대체로 낮은 분포를 나타내 이에 근거해 보건·의료 대응역량을 높이는 게 바람직하다”고 조언했다.

강승훈 기자 [e-mail]