민주진영, 선거제 반발 후보 안 내
투표율도 역대 최저 30.2% 그쳐

“홍콩선거제 민주적 요소 무너져”
美·英·加·濠 등 5개국 공동성명

캐리 람 홍콩 행정장관이 20일 열린 기자회견에서 기자들의 질문을 듣고 있다. 홍콩=AP/뉴시스

19일 치러진 홍콩 입법회(의회) 선거 투표율이 역대 최저인 30.2%를 기록했다. 제1야당인 민주당을 비롯한 범민주파 진영이 선거제도를 문제 삼으며 후보를 내지 않자 유권자들이 투표 거부에 나섰기 때문이다. 투표 결과 입법회 전체 90석 중 1곳을 제외하고는 모두 친중·친정부 진영이 차지했다.

20일 블룸버그통신에 따르면 30.2%라는 투표율은 홍콩이 중국에 반환되기 직전인 1996년 투표 때보다도 더 낮다. 당시 투표율은 36%였다. 2016년 입법회 선거 투표율은 58%, 2019년 구의회 선거 때는 71%였다.

홍콩의 입법회 선거 규칙은 지난 3월 바뀌면서 ‘사실상 직선제 폐지’란 오명을 뒤집어썼다. 직선으로 뽑는 의원 비율이 종전에는 절반이었으나 현재는 의원 90명 중 20명뿐이다. 야권이 선거에서 압승해도 입법회에 미치는 영향력은 제한적인 셈이다. 나머지 70명 중 홍콩 선거위원회가 40명, 직능단체가 30명을 뽑는데 둘 다 친중 인사가 다수다.

제1야당 민주당은 후보를 내는 대신 투표 보이콧과 백지투표 운동을 벌였다. 무력함을 느낀 유권자들이 투표를 포기하기도 했다. 결국 입법회 90석 중 89석이 친정부 진영에 돌아갔다. 중도 혹은 친정부 진영이 아닌 후보 11명이 10개 지역구에 도전했으나 모두 큰 표차로 낙선했고, 유일하게 직능 대표 의원 선거에서 중도파 틱치연 후보가 당선됐다.

서방국은 투표 결과에 우려를 나타냈다. 미국·영국·캐나다·호주·뉴질랜드 5개국은 공동성명을 내고 “홍콩 선거제도의 민주적인 요소가 무너진 것에 깊은 우려를 표한다”고 밝혔다.

이지민 기자 [e-mail]