이재명 ‘몽골기병론’

기존 16개 본부 6개로 축소
중간 단계 없이 후보에 직보
“의사 결정 속도가 빨라졌다”
단일본부장에 권한·책임 확실
“李 후보 절박감 반영된 결과”

더불어민주당 이재명 대선후보가 지난 11월 28일 광주시 서구 김대중컨벤션센터에서 열린 광주 대전환 선대위 출범식에 참석, 인사하고 있다. 연합뉴스

더불어민주당 이재명, 국민의힘 윤석열 대선 후보는 모두 선거대책위원회 출범에 애를 먹었다. 이 후보는 무리하게 ‘원팀 기조’를 유지하려다 윤 후보에게 덜미를 잡혔고, 윤 후보도 총괄선대위원장 인선 갈등에 이 후보 추격을 턱밑까지 허용했다. 선대위는 기능·역할도 중요하지만 그 자체가 ‘선거운동’으로 불릴 만큼 상징적인 의미가 있다. ‘몽골기병’을 자처하는 이 후보, ‘용광로 캠프’를 부각하는 윤 후보 선대위 간 진검 승부는 시작됐다. 양쪽 선대위 분석을 통해 선대위에 녹아든 정치학을 살펴본다.

‘초·재선 의원들의 약진, 보고체계의 단순화’

더불어민주당 선거대책위원회의 대대적인 ‘구조조정’ 결과다. 당 지도부가 ‘몽골 기병’과 같은 속도와 기민함을 요구해 온 이재명 대선 후보에게 사실상 전권을 부여하자 선대위 내 지각변동이 일어났다. 중진 의원이 여럿 포진해 있던 중간 보고단계가 사라졌다. 이 후보를 정점으로 의사 결정이 신속해졌다는 평가가 나온다. 12일 정치권에 따르면, 민주당 선대위 내에선 이 같은 인선을 두고 “이 후보의 절박감이 반영된 결과”라는 평가가 나왔다.

◆6본부 체제로 가벼워진 조직

개편된 선대위는 철저한 실무형 조직을 추구한다. 16개에 달하던 본부가 6개로 확 줄었다. 각 본부장은 중간 과정 없이 이 후보에게 현안을 직접 보고할 수 있도록 했다. 애초 본부장 직함 자체가 매우 적어졌기 때문에 경선 이후 ‘논공행상’을 통한 ‘자리 나누기’와 거리가 먼 ‘일하는 조직’으로 거듭났다는 자평이다.

개편 전 선대위 조직과 달리 단일 본부장 원칙을 세워 권한과 책임을 분명히 정했다는 점도 특징이다. 기존 16개 본부 체제 시절엔 공동본부장들이 다수 임명됐다. 당내 경선으로 인한 갈등 봉합과 원팀 정신 회복을 위해 이낙연 전 대표, 정세균 전 국무총리 측 의원들까지 모두 참여하는 ‘용광로 선대위’를 꾸리다 보니 3선 이상 의원에게 공동본부장 직함을 ‘나눠 준’ 결과였다. 대신 기존 이 후보 측 경선 캠프에서 본부장급으로 활약했던 초·재선 의원은 부본부장으로 내려앉았다. 구성원 간 화학적 결합이 안 된 상태에서 섣부른 결합 시도가 서로 눈치 보게 만들고, 일 처리는 제대로 되지 않는 비효율적 선대위를 만들었다는 지적이 많았다.

◆李의 측근, 초·재선 약진… 후보만 보인다는 지적은 여전

논란 끝에 개편된 선대위에선 각 분야 실력파 인사들이 본부장을 맡았다.

민주당 김영진 의원은 당 사무총장에 임명된 데 이어 선대위 총무본부장에 기용됐다. 그는 이 후보 중앙대 후배다. 국회 인턴 직원으로 시작해 보좌관과 정책특보, 당 전략기획위원장 등을 거쳤다. 당무 이해도가 높고 정무적 감각이 뛰어나다.

지난 2019년 9월 17일 국회 의원회관에서 열린 미군 반환 공여지 개발 추진 토론회에서 더불어민주당 김병욱 의원(오른쪽)이 이재명 경기도지사와 인사하고 있다. 연합뉴스

김병욱 의원은 경선 캠프에 이어 선대위에서도 직능본부장 직함을 유지한다. 김영진 의원과 함께 재선 의원으로, 이 후보를 일찌감치 대권 주자로 지지해 온 ‘7인회’ 멤버다.

손학규계로서 핵심으로 분류돼 온 강훈식 의원은 당 전략기획위원장에 이어 선대위 전략기획본부장을 맡았다. 당내 대표적 기획통인 윤후덕 의원은 정책본부장, 정 전 총리 측 인사인 이원욱 의원은 조직본부장을 맡았다. 아울러 영입인사인 김영희 전 MBC PD가 홍보소통본부장을 맡았다. 이밖에 이 전 대표 측 박광온 의원과 오영훈 의원이 각각 선대위 공보단장과 후보 비서실장에 임명됐다. 청와대 출신의 초선 윤건영 의원은 정무실장을 맡아 선대위와 청와대 간 가교 역할을 수행한다. 정 전 총리 측 서영교 의원은 총괄상황실장이다. 이근형 전 민주연구원 부원장은 미래기획단장을 맡아 선거전략 구상을 담당한다.

이 같은 조직 개편과 관련해 한 인사는 “이전과 비교하면 일하기는 많이 수월해진 면이 있다”고 했다. 그러나 당내에선 여전히 ‘선대위에 후보밖에 보이지 않는다’는 우려도 크다.

배민영 기자 [e-mail]