해외에선 어떻게
캐나다, 고용·임금형평법으로 차별 시정
美선 다양한 계층 채용 가이드라인 개발

조직 내 다양성을 확보하고 소수자 집단의 대표성을 강화하기 위한 ‘적극적 우대조치(Affirmative Action)’의 일환으로 추진되는 균형인사는 여러 선진국들이 채택하고 있다. 사회적 약자에게는 보다 적극적으로 가산점을 주는 형태로 기울어진 운동장을 완화하겠다는 것이다.

9일 영국 정부 통계에 따르면 영국은 지난해 기준 여성 고위 공무원이 46.7%에 이르러 절반에 다가섰다. 2010년부터 여성의 고위직 대표성이 안정적인 상승세를 이어온 결과다. 전체 여성 공무원은 53.8%를 차지한다. 영국 정부는 2016∼2020년 인력운용계획에서 “공무원 조직(Civil Service)’이 가장 포용적인 고용주가 되겠다”는 도전적인 목표를 설정했다. 2017년 3월부터 운영한 ‘장벽 없애기 프로그램’은 모든 직급에서 현재 대표성이 낮은 집단의 비중을 지속적으로 증가시키도록 했고, 다양한 인재를 유치·개발·보유·참여하는 조직문화를 구축하는 데 초점을 맞췄다. 정책 및 프로그램 설계부터 예산 수립에 이르기까지 성별영향평가(Gender Impact Assessments)를 적용했다.

캐나다는 ‘고용형평법’과 ‘임금형평법’을 양대 축으로 삼고 노동시장에서의 차별을 시정하고 있다. 고용형평법은 노동시장 진입, 승진, 훈련 등과 관련된 차별을 시정한다. 임금형평법은 노동시장 내 성차별의 결과로 빚어진 성별 직종분리에 따른 임금불평등 시정을 목적으로 한다. 또 기업들의 고용 평등을 독려하기 위한 장치로 고용형평법에 따라 연방계약프로그램을 실시하고 있다.

미국에서는 인사관리처가 매년 공무원 인구통계를 내는데, 연방정부 부서별로 다양성 지표를 분석하고 공표한다. 뉴욕주의 경우 2017년 다양성 확대를 위한 ‘5개년 전략계획’을 수립했다. 다양한 계층의 채용 기회 확대를 위한 주 공무원 시험장소 확장, 장애가 있는 이를 위한 채용프로그램, 평등 고용기회 가이드라인 개발 등이 포함됐다.

연방준비위원회(FRB)는 다양성 추구에 대한 책임성을 확보하기 위해 4개의 성과 영역별 목표, 조치사항 및 결과를 점수로 내는 스코어카드 제도를 운영 중이다. 이를 분기별로 FRB 내 다양성 전담부서에 제출하고 피드백을 받는다. 직원몰입도 조사를 실시해 다양성과 포용 정도에 대한 정보를 파악하고 데이터 기반 전략을 수립하고 있다.

정지혜 기자 [e-mail]