개청 17주년 맞은 부진경자청

외국인 직접투자 총 32억 달러로 급성장
전체 물동량 1978만TEU… 수출액 5조

‘가덕신공항’ ‘진해 신항’ 양 날개로 비상
스마트 항만 복합물류단지 조성 등 순조

배후단지 내 지역특화산업 유치 기반
일본·중국 등 외국투자기업 입주 계약

부산진해경제자유구역청 전경.

부산과 경남을 동북아 물류 비즈니스 중심지로 육성하기 위해 2004년 전략적으로 설립된 부산진해경제자유구역청(부진경자청)이 올해 개청 17주년을 맞았다. 개청 당시 3억9400만달러로 시작한 외국인 직접투자(FDI) 규모는 17년간 총 32억6000만달러에 이를 정도로 성장했다.

부진경자청은 신항만·명지·지사·두동·웅동 등 5개 지역 23개 지구 중 지금까지 13개 지구 개발을 완료했다. 나머지 10개 지구 중 7곳은 개발 중이고, 3곳은 개발계획 수립단계다.

부진경제자유구역은 2019년 말 기준 1527개의 기업에 총 4만981명이 종사하고 있으며, 이 중 국내업체와 외국인 투자기업 비율은 각각 91.4%(1395개)와 8.6%(132개)로 나타났다.

외국인 투자기업 132개를 나라별로 구분하면 일본이 42개(31.8%)로 가장 많고, 다음으로 싱가포르 16개(12.1%), 중국 15개(11.4%), 미국 13개(9.8%), 독일 10개(7.6%) 등이다.

이들 기업과 13개의 연구기관 및 169개의 기업부설 연구소 등에 총 4만여명의 근로자와 1251명의 연구인력이 종사하고 있다.

경제자유구역 내 전체 투자금액은 8842억원이며, 전체 물동량은 1978만7000TEU에 달한다. 이를 통한 매출액과 수출액은 각각 18조7747억원과 5조1246억원에 이른다.

부진경자청은 올해 경제자유구역 내 규제 완화와 외국인 투자기업 유치, 항만 배후단지 내 지자체 기업유치 전용구역 확보 등 다양한 사업을 추진한다.

◆개청 17주년 맞아 다양한 사업 추진

먼저 개청 17주년을 맞아 ‘가덕신공항’과 ‘진해 신항’을 양 날개로 세계적인 물류중심지로 도약하기 위한 비상을 준비 중이다.

정부와 부산·울산·경남 광역자치단체가 공동으로 추진 중인 ‘트라이포트(Triport)’ 전략과 ‘동남권 메가 시티’를 중심축으로 세계 최고 수준의 물류중심지로 발돋움한다는 전략이다.

이를 위해 경제자유구역 내 스마트 항만과 복합물류단지 조성 등 종합물류허브를 구축하고, 동북아 물류 플랫폼과 연계한 경제자유구역 확대에 박차를 가하고 있다. 특히 기존 자동차와 조선 등 지역주력산업의 고도화와 첨단 신산업 육성을 통해 중점유치업종을 재편하는 한편 획기적인 규제혁신과 혁신성장을 선도할 사업 발굴에 속도를 내고 있다.

부진경자청은 관계기관과 지속적인 협의를 통해 1종 배후단지(물류센터) 고도제한 높이(40m)를 60m로 완화하는 등 규제 완화로 국내외 기업의 투자를 활성화했다.

하승철 부산진해경제자유구역청장(오른쪽 3번째)과 최근배 동원로엑스냉장 대표이사(왼쪽 3번째)가 투자유치 협약을 체결하고 있다. 부산진해경제자유구역청 제공

올 초 동원산업이 미국 실버베이씨푸드사와 합작 투자한 외국인투자기업 동원로엑스냉장의 저온물류센터 유치에 성공했다. 동원로엑스냉장은 웅동 배후단지에 최첨단 자동화 콜드체인 시스템을 갖춘 국내 최대 규모의 저온물류센터를 운영 중이다.

동원산업은 또 미국 인터오셔닉사와 합작 투자를 통해 웅동 배후단지에 동원로엑스냉장Ⅱ의 저온물류센터를 신축해 2023년부터 본격 운영할 계획이다.

동원로엑스냉장Ⅱ가 제2의 저온물류센터를 신축하면 신선식품 인프라 부족 문제를 해결하고, 향후 56선석으로 확장되는 진해 신항 및 가덕도 신공항과 연계를 통해 급부상하고 있는 콜드체인 물류시장을 선점할 수 있을 것으로 기대된다.

◆항만 배후단지에 지자체 기업유치 전용구역 확보

부진경자청은 지난 3월 해양수산부의 ‘1종 항만 배후단지관리지침’ 개정에 따라 항만 배후단지 내 지역특화산업을 유치할 수 있는 기반을 마련했다.

개정 관리지침은 1종 항만 배후단지 관리기관 대상 확대, 지자체 기업유치 전용구역 추진 근거 신설, 항만 배후단지 평가위원회 운영에 지자체와 경자청 참여 확대 등이 포함돼 항만 배후단지 활성화를 위한 경자청의 역할이 대폭 확대된다.

지자체 기업유치 전용구역은 새로 공급되는 배후단지 내 일부 구역을 지정해 지자체와 경자청 중심으로 우수기업유치 마케팅과 입주기업 선정 등 지역산업과 연계한 기업유치 공간으로 조성한다.

또 배후단지가 경제자유구역으로 지정된 경우 관할 경자청이 참여하는 항만 배후단지 평가위원회를 구성해 입주 대상 기업에 대한 사업계획 심사·평가도 할 수 있다.

부산진해경제자유구역은 전체 면적(5107만㎡) 중 21%가 항만법에 따른 배후단지를 포함한 항만구역으로 지정돼 있으나, 부진경자청이 배후단지 운영과정에 참여할 수 있는 법적 제도가 마련되지 않아 배후단지 내 투자유치 및 입주기업 지원 등의 역할 수행에 어려움을 겪어 왔다.

이번 관리지침 개정으로 동북아 물류 중심화라는 국가적 프로젝트 수행과 더불어 부산·경남지역의 전략산업과 특화산업 관련 기업들을 항만 배후단지에 입주시킬 수 있게 되었다.

지난 5월 17일 하승철 부산진해경제자유구역청장(오른쪽 두번째)과 김영호 태광후지킨 대표(왼쪽 두 번째)가 경제자유구역 내 입주계약을 체결하고 있다.

◆경제자유구역 내 외국인 기업유치

부진경자청은 올해 1월 지에스하이드로코리아와 미음 외국인투자지역 내 입주계약을 체결했다. 이탈리아 인터펌프그룹에서 100% 투자한 지에스하이드로코리아는 비용접 파이프 연결 솔루션 부문 세계적인 경쟁력을 가진 기업이다.

또 중국 화통케이블그룹에서 100% 투자한 부산케이블앤엔지니어링과 경제자유구역 내 지사외국인투자지역에 2000만달러 투자유치 계약을 체결했다.

2019년 설립된 부산케이블앤엔지니어링은 지사 외국인 투자 지역 3만8628㎡ 부지에 새로운 둥지를 틀어 올 하반기부터 전력 및 통신용 알루미늄케이블을 생산할 계획이다.

지난 5월 일본 후지킨에서 100% 투자한 태광후지킨(주)와 화전산업단지 외국인투자기업 입주계약을 체결했다. 태광후지킨은 반도체 및 산업용 밸브 제조에 세계적 경쟁력을 가지진 회사로, 삼성전자와 SK하이닉스, LG디스플레이 등 국내 반도체 생산 대기업과 미국 LAM, AMAT 등에 제품을 공급하고 있다.

하승철 부산진해경제자유구역청장(오른쪽 두 번째)이 지난 5월 18일 부산시청 회의실에서 싱가포르 바이오제약기업 프레스티지바이오파마와 R&D센터 건립 투자양해각서를 체결하고 있다.

싱가포르 바이오제약 기업 프레스티지바이오파마의 R&D센터 유치도 성공했다. 지난달 부산시청에서 프레스티지바이오파마 R&D센터 건립을 위한 투자양해각서를 체결했다.

차세대 7개의 신약개발 플랫폼 기술과 17개의 바이오시밀러 및 항체 신약 파이프라인을 보유한 프레스티지바이오파마는 명지 R&D센터 건립을 위해 1700억원을 투자해 2022년까지 지하 2층, 지상 6층 규모의 R&D센터를 건립하고 석·박사급 연구원 등 200여명을 채용할 계획이다.

지난 6월 17일 부산시청 회의실에서 부산시와 부산진해경제자유구역청이 쿠팡(주)과 스마트물류센터 건립을 위한 투자양해각서를 체결하고 있다.

부진경자청은 지난 4월 미국에 지주회사를 둔 글로벌 이커머스 기업인 ‘쿠팡’ 유치에 성공했다. 쿠팡은 경제자유구역 내 두동지구에 투자 및 일자리 창출을 위해 올 연말까지 2986억원을 투자하고 3200여명의 신규 인력을 채용할 계획이다.

국내 전자상거래 1위 기업으로 급부상한 쿠팡의 동남권 메가 허브센터 유치로 지역경제에 큰 활력소가 될 것으로 기대된다.

쿠팡은 두동지구에 켄달스퀘어에서 투자한 창원 로지스틱스파크 내 상온과 저온(콜드체인) 물류센터를 구축하고, 올해 하반기부터 사업을 개시할 계획이다.

쿠팡 물류센터는 물류·포장·검수·운영·배송 등 물류 전 과정이 집약된 형태로 조성돼 로켓배송을 위한 전국단위 물류시스템 중 경남권을 책임지는 풀필먼트센터(주문에 맞춰 물류센터에서 제품을 피킹·포장하고 배송까지 진행하는)로 경남지역에 앵커 역할을 수행할 전초기지가 될 것으로 기대된다.

부산=오성택 기자 [e-mail]