경선기획단, 대선 주자 대리인 접촉
송영길측도 일대일로 최종의견 수렴
연기파 “당무위 열어 결정 번복 가능”
송 “연기 의안 상정 권한은 지도부에”
9월 말·10월 초 ‘절충안’ 모두 반대
최고위 안에서도 극명하게 의견 갈려
윤호중 원내대표가 캐스팅보트 쥘 듯
경선연기 반대파 민형배 의원
대선 승리 여부, 유일한 판단 기준
흥행론은 연기 이유에 해당 안 돼
경선연기 찬성파 오영훈 의원
대선 승리 위해 경선 흥행은 필수
구체적인 것은 당무위서 결정해야
24일 더불어민주당의 대선 경선 일정 확정을 하루 앞두고 장외 난타전이 격화하고 있다. 송영길 대표가 “주자들 동의가 없으면 변경이 어렵다”며 현행 일정 유지 입장을 여러 차례 시사하자 이낙연 전 대표와 정세균 전 국무총리 측을 중심으로 한 ‘경선연기파’는 최고의결기구인 당무위원회 차원의 부결 가능성까지 거론하며 지도부를 압박하고 있다. 송 대표로선 오는 25일 최고위원회에서 내부 합의를 이끌어내야 하는 데 더해 경우에 따라서는 당무위 의결이라는 변수까지 맞닥뜨리게 되는 셈이다.
민주당 대선경선기획단은 이날 오후 국회에서 비공개 회의를 열고 대선주자 대리인들과 개별 접촉한 내용을 토대로 경선 일정을 논의했다. 송 대표 측도 이날 각 대권주자 캠프 대리인을 일대일로 만나 경선 일정에 대한 최종 의견을 수렴했다. 지도부는 25일 최고위원회의에서 선거일 180일 전 후보 선출을 전제로 한 대선경선기획단의 안을 보고받은 뒤, 경선 일정을 결정할 계획이다.
송 대표는 경선을 현행대로 9월 초에 치러야 한다는 의견을 여러 차례 피력해왔다. 특히 경선연기파들을 주축으로 당무위가 소집되더라도 경선 연기를 의안으로 상정하는 권한은 지도부에 있다는 점을 강조하고 있다.
경선 일정을 둘러싼 당내 이견이 계속 평행선을 달리자 당 일각에서는 9월 초 대신 9월 말이나 10월 초로 다소 늦추자는 절충안도 제시되고 있다. 예비경선 기간을 충분히 갖고 본경선에서 지역별 순회 경선도 충실히 해야 하는데 ‘9월 9일 후보 선출’ 일정은 시간이 촉박하다는 이유에서다. 그러나 양측 모두 이 같은 절충안에 부정적인 입장인 것으로 전해졌다.
경선 연기를 요구하고 있는 정 전 총리는 이날 기자들과 만나 “당의 구성원이 문제를 제기하면 민주적인 절차에 의해서 수렴되고 통합이 돼야 당에 힘이 모일 것 아닌가”라며 “민주적 당내 절차가 중요하다”고 말했다. 이는 기획단이 기존 일정과 큰 차이가 없는 안을 제시하고, 최고위에서 이를 그대로 확정할 경우 절차적 정당성에 문제가 있을 수 있다는 주장으로 해석된다. 정 전 총리는 이어 “내가 당 대표를 3번 해보지 않았나. 선거도 여러 번 치러보고. 기획단을 만들어 여러 의견을 수렴하고 통일된 안을 지도부가 승인하는, 그래서 당무위를 통과하는 프로세스”라며 “기획단 역할이 중요하다”고 압박했다.
지난해 8월 제정된 민주당 특별당규 ‘제20대 대통령 선거후보자 선출 규정’ 21조는 ‘대통령 후보 선출을 위한 선거일은 선관위 심의를 거쳐 당무위 의결로 정한다’고 규정하고 있다. 민주당 관계자는 “통상 당무위가 최고위에 선거 일자 결정 권한을 위임하는데, 일부 당무위원의 주도로 그것을 반대할 가능성이 있다”고 언급했다. 이 전 대표나 정 전 총리 측은 이를 위해 물밑에서 당무위 소집 작업을 준비 중인 것으로 전해졌다. 당무위원 78명의 인적 구성을 고려했을 때, 상대적으로 조직기반이 강한 경선연기파가 유리할 것이라는 판단이 깔린 것으로 보인다.
당내에선 이날도 경선 일정을 둘러싼 격렬한 공방이 오갔다. 친문(친문재인) 홍영표 의원은 라디오에서 “180일(전 후보 선출)이 원칙은 맞지만 ‘상당한 사유’가 있을 때 변경할 수 있다는 것도 원칙”이라며 경선 연기를 주장했다.
반면 이재명계 백혜련 최고위원은 “지난해 이해찬 전 대표가 후보를 포함해 의견을 수렴해 당헌 개정을 한 것”이라며 “또 당헌을 바꾸면 신뢰에 직격탄”이라고 말했다.
송 대표가 당장 최고위 내 이견을 좁힐 수 있을지도 미지수다. 현재 8명인 최고위원 사이에서도 찬반 의견이 극명하게 엇갈린다. 강병원, 김영배, 전혜숙 최고위원은 경선 연기를 주장하는 반면 김용민, 백혜련, 이동학 최고위원은 현행 일정을 주장하고 있다.
송 대표는 원칙상 현행 일정으로 가야 한다는 입장이기 때문에 결국 윤호중 원내대표가 최고위 결정 과정에서의 캐스팅보트 역할을 할 것으로 보인다. 다만 윤 원내대표도 당헌상 일정을 지켜야 한다는 쪽에 가까운 입장인 것으로 전해졌다.
◆“양보의 문제 아냐… 당과 국민에 도움 안 돼”
더불어민주당 내부에서 대선 경선연기 여부를 둘러싼 파열음이 극에 달하고 있다. 여권 ‘1강’ 이재명 경기지사 측은 ‘경선 원칙론’을 내세워 당헌에 적시된 ‘대선 180일 전 후보 선출’ 규정을 지켜야 한다는 입장이지만, 이낙연 전 대표와 정세균 전 국무총리 측은 ‘경선 흥행론’을 이유로 맞서고 있다. 세계일보는 24일 연기를 반대하는 민형배(사진) 의원, 찬성하는 오영훈 의원과 전화 인터뷰를 갖고 각자 견해를 들어봤다.
민 의원은 “경선 방식의 유일한 기준은 우리 당과 주권자 시민에게 도움이 되는지 아닌지”라며 “현재 경선연기는 1도 도움이 될 게 없다”고 강조했다.
다음은 일문일답
-연기를 반대하는 이유는.
“우리 후보가 내년 대선에서 이기느냐, 지느냐, 이기는 데 기여할 수 있느냐 없느냐가 유일한 판단 기준이라고 본다.”
-흥행, 코로나19 상황을 고려해야 한다는 반론이 있다.
“흥행은 경선의 과정을 어떻게 가져가느냐에 따라 달린 것이다. 흥행론을 이야기하는 건 본말이 뒤집힌 것이다.”
-같은 당헌을 두고 해석이 왜 다른가.
“해석이 다른 게 아니다. 당헌에 규정된 (경선 일정을) 따로 정할 수 있는 상당한 이유는 없다. 흥행 여부는 상당한 이유에 해당하지 않는다.”
-분명한 기준이 있어야 하지 않나.
“입법 취지가 무엇인지가 기준이 될 것이다. 지난해 당헌에 (경선 시기를) 규정할 때 상당한 사유란 게 경선을 치를 수 없을 만큼의 사정을 생각했을 것이다. 그런데 경선을 치를 수 없을 정도의 상당한 사유가 지금 발생하지 않고 있다.”
-‘통 큰 양보’를 해달라는 요구가 있다.
“내년 대선 과정에 당과 국민에게 도움이 된다면 통 안 커도 양보한다. 그러지 말라고 해도 하자고 할 것이다. 그런데 이건 양보의 문제가 아니다. 우리 당이 경선 룰(규칙)을 지키지 않는 게 1도 플러스 효과가 없는데 무슨 통 큰 양보인가.”
-‘통 큰 양보’해도 결과는 그대로 아니냐는 말도 있다.
“내년 선거에 도움이 되느냐 안 되느냐가 유일한 판단 기준이다. 안 그래도 어차피 (특정 후보가) 이길 것이라는 건 오만한 자세다. 그렇게 접근해서는 안 된다.”
◆“집단면역 이후라야 국민 참여 높일 수 있어”
대선 경선연기 찬성파인 오영훈(사진) 의원은 “집단면역 형성된 다음에 하는 것이 국민 참여를 높일 수 있고, 대선 승리를 위해 필수적 조치라고 생각한다”며 경선연기를 강력하게 주장했다.
-지금이 당헌이 규정한 ‘상당한 사유’에 해당하나.
“그렇다. 시도별 선출대회를 할 수 있는 여건이 어렵게 됐다. 권역별 전당대회를 해야 하는데, 그러면 지방 참여, 국민적 참여라는 경선 정신이 훼손된다. 이를테면 제주가 첫 경선지역이다. 지난번 비대면 전당대회 했을 때를 보면 제주는 호남권에 묶인다. 대선에서 생기는 제주의 어젠다를 제기하는 문제, 제주의 비전을 제시하는 후보들 의견을 듣는 절차가 축소된다.”
-해법은 뭐라고 생각하는가.
“경선과 관련된 구체적인 것은 당무위원회 의결로 결정해야 한다고 당규에 규정된 것으로 알고 있다. 그럼 당무위 의결 절차를 밟게 될 것이다.”
-흥행이 꼭 중요한 건가.
“지역별 경선 취지를 생각해보면 충분히 설명된다고 본다.”
-경선연기를 해도 현재 순위가 바뀌지 않을 거란 말도 있다.
“그건 중요하지 않다고 본다. 각 후보 진영에 똑같은 조건이라고 보인다. 다만 중요한 것은 국민참여경선을 통해 민주당이 승리할 수 있는 구도를 만드느냐 여부다.”
-연기에 반대하는 여론조사 결과가 나왔다.
“민주당이 현재 상황을 제대로 극복하지 못하고 있다는 비판인데, 집단면역이 형성되면 당에 대한 비판 수위가 낮아질 수 있는 여건이 될 것이다. 그러면 분위기가 달라질 수도 있음을 반증하는 것이지 않을까.”
-4월 재보궐선거 때도 당헌을 고쳐 후보를 내지 않았나.
“이건 당헌을 바꾸는 게 아니라 지키는 것이다.”
장혜진·배민영 기자 janghj@segye.com
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