학교생활기록부 둘러싼 논란 / 교사들, 기재항목 간소화 ‘한목소리’ / “금수저 논란 학종 개선 가늠자 되길”

“교육부 훈령 195호는 괴물이 됐다.”

지난 1일 국회에서 열린 ‘학교생활기록부 전면 개선을 위한 토론회’를 알리는 전국교직원노동조합의 보도자료는 상당히 격앙돼 있었다. 교육부 훈령 195호는 ‘학교생활기록 작성 및 관리지침’이다. 전교조는 이 훈령이 학생 성장과 발달 과정을 기록하는 학생부 취지를 훼손하고 교사의 과중한 기재 업무로 교육활동에 집중할 수 없게 만드는 대표적인 ‘교육적폐’라고 비판했다.

보도자료를 읽고 세 가지 질문이 떠올랐다. 하나, 교사들의 학생부 기재가 과연 ‘업무 폭탄’일까. 둘, 학생부 기재 항목을 줄인다면 무엇부터 줄여야 할까. 셋, 교육부가 얼마만큼 전교조의 요구를 반영할까. 확인 작업은 마지막 질문에서부터 시작했다. 교육부가 최근 국회 교육문화체육관광위원회 등에 이달 안으로 학생부 신뢰도 제고 방안을 내놓겠다고 약속했기 때문이다.

학생부는 ‘금수저’, ‘깜깜이’ 전형 논란에 휩싸인 학생부종합전형의 주요 평가자료다. 학종을 실시하는 대학들은 교과 성적과 비교과 활동 등 지원자 학생부에 기재된 내용을 살피고 자기소개서, 교사추천서, 면접 등을 통해 진위를 가리고 종합평가해 최종합격자를 뽑는다. 그러나 학생부 기재 항목이 너무 많아 교사·학교 부담이 큰 데다 부모의 재력·정보력에 따라 ‘스펙’이 결정된다는 비판의 목소리가 크다.

앞서 교육부는 학종과 대학수학능력시험 등 전반적인 대학입시 제도 개편 방안을 마련해 내년 8월 발표하겠다고 약속한 바 있다. 새 정부 대입 개편안의 성패는 수능에서 절대평가 영역을 어느 정도로 확대할지와 학종의 공정성·투명성을 얼마만큼 제고해 대다수 학생·학부모들의 신뢰를 얻느냐에 달려 있다고 해도 과언이 아니다.

문재인정부의 교육 분야 국정과제들이 평소 전교조가 주장한 것과 크게 다르지 않다는 점에서 전교조가 이번 토론회에서 공개한 학생부 개선안은 일정 부분 교육부 신뢰도 제고 방안에 반영될 가능성이 있다고 봤다. 전교조는 학생부에서 방과후학교 수강 내용과 창의적 체험활동(누가기록)은 반드시 폐지하고, 정규 교육과정 이외의 활동 기록 사항은 대폭 삭제해야 한다고 주장했다.

전교조는 이런 요구의 근거로 지난 9월 보름간 초중고 교사 7137명을 대상으로 한 설문조사 결과를 제시했다. 현장 교사들은 학생부에서 가장 불필요하다고 생각하는 항목(복수응답)으로 ‘방과후학교 수강내용’(74.2%), ‘창체활동 누가기록’(70.7%), ‘학교스포츠클럽활동’(57.8%), ‘독서활동상황’(54.6%), ‘영재교육활동’(52.2%), ‘청소년단체활동’(50.6%) 등을 꼽았다.

이는 한국대학교육협의회와 전국진학지도협의회 등이 비슷한 내용으로 실시한 지난 4월 설문조사 결과와는 달랐다. 고교 진학 담당 교사 401명은 ‘고교 학생부 항목의 중요도’에 대해 인적사항(84.5%)과 학적사항(67.9%), ‘자격증 및 인증 취득상황’(46.9%), ‘진로희망사항’(17.7%), ‘창의적 체험활동’(6.0%)이 “전혀 중요하지 않거나 중요하지 않다”고 답했다. 불필요한 학생부 항목이라고 거론됐던 수상경력이나 진로희망사항, 독서활동은 뒷순위거나 순위에 없었다.

평소 친하게 지내는 서울 사립고 교사(43)에게 그 이유를 물었다. 그는 학생부 항목을 줄이는 건 관심 밖이라고 잘라 말했다. 그는 “교과든, 비교과든 구체적인 팩트만 적으면 소원이 없겠다”고 했다. 대학들이 학생의 교과 성적 등급과 개선 정도를 최우선으로 살피고 그 다음으로 비교과 활동 내역을, 마지막으로 특이한 ‘스펙’을 보고 당락을 결정하는데 담임·교과 교사들이 굳이 왜 작문을 내야 하느냐는 푸념이었다.

명색이 스승이고 담임인데 너무 이기적이고 무책임한 거 아니냐고 했더니 곧바로 “그런 어쭙잖은 직업의식 때문에 십수년째 담임을 맡는 것”이라고 되받아친다. 그는 “불쌍한 내 새끼들 좀 더 좋은 대학 보내려고, 학생부 출력물이 15장이 안 되면 곧바로 전화하는 학부모 등쌀에, 기말시험 끝난 뒤 2개월 내내 밤새워가면서 학생부 기재하는 교사들에 대한 미안함에 나름대로 최선을 다한다”며 “그런데 학생부 기재 실력으로 교사가 평가받는 요즘 현실은 바뀌어야 한다”고 말했다. 곧 발표될 교육부의 학생부 개선 방안이 일단 고생하는 대다수 교사로부터 박수를 받았으면 좋겠다.

송민섭 기자 [e-mail]