긍정과 배려 통합정신 허무는 ‘독버섯’
반이민·반이슬람… 보복테러 부추겨

최근 유럽이 몸살을 앓고 있다. 갑자기 불어닥친 테러 사태로 말미암아 긴장의 끈을 놓지 못하고 있다. IS와 같은 국제테러조직은 물론 소수 소외자나 이민자에 이르기까지 다양한 형태로 전개되고 있다. 대표적인 사례가 5년전 일어난 ‘오슬로 테러사건’으로, 유럽연합을 배경으로 전개된 유럽 극우 근본주의자들에 의해 저질러진 테러이다.

유럽연합(EU)은 정치적, 경제적 통합을 목표로 시작되었다. 유럽연합의 기원은 1946년으로 거슬러 올라간다. 당시 영국의 총리였던 윈스턴 처칠은 스위스 취리히의 연설 가운데 국제연합과 같은 기구를 유럽에 두자고 제안했다.

1950년, 프랑스와 독일(서독) 간의 석탄 및 채굴을 위한 공동사무소 설치가 합의됨으로써 유럽공동체에 관한 논의도 급물살을 타게 됐다. 이어 1957년 프랑스를 비롯한 독일, 이탈리아, 벨기에 등 6개국이 로마조약을 체결함으로써 유럽경제공동체(ECC)가 시작됐다. EU는 명실상부한 유럽의 공동체로 부상했다.

EU는 회원국 간의 관세 장벽을 허물고 경제적으로 자유로운 거래를 지향하고 있다. 무역 관세 철폐를 통해 인접국 간 교역시장이 단일화, 활성화됨으로써 일상적인 경상비가 절감될 수 있다. 나토에 의한 군사 동맹 체제를 강화함으로써 안보 비용을 절감하며, 국경 철폐를 통한 회원국 간의 폭넓은 문화교류를 도모할 수 있다. 무엇보다 동유럽의 저렴한 노동력을 대거 흡수함으로써 경제 발전을 촉진할 수 있다. 

이길연 다문화평화학회 회장

1986년에는 단일 유럽 의정서가 맺어졌는데, 이는 유럽을 정치적 통합과 공동시장 나아가 연구·기술·환경분야 등에서 함께 활동하자는 취지의 내용을 담고 있다. 경제 통합을 목표로 출범했으나 정치, 경제, 문화, 사회 등 모든 분야의 통합으로 진전했다.

EU가 결성된 근본 취지가 유럽의 정치, 경제 통합에 있다 할지라도, 국경 철폐를 통해 얻어지는 인류 평화와 복지를 위한 총체적인 수익은 유형적, 가시적인 성과로는 헤아릴 수 없을 만큼의 가치가 있다. 자유 시장 경제를 지향한 서구 유럽과 공산주의에 매몰됐던 동유럽 회원국 사이에는 경제뿐 아니라 사회 전반적인 면에서 견줄 수 없을 만큼의 격차를 보이고 있다. 그럼에도 공동의 목표를 향해 서로 긍정하고 배려한 EU정신은 가공할 만한 가치체계를 형성해냈다.

EU 회원국 간에는 비자 없이도 국경을 자유롭게 넘나들 수 있다. 이들은 대부분의 역사를 때로는 동지로 때로는 적으로 공유했을 뿐 아니라 역사 및 정신세계를 통한 공통분모와 기독교와 유사 신앙을 지니고 있어 문화적 코드를 공유하고 있다.

이와 같은 EU가 풀어야 할 과제 중 하나가 테러의 원인이 되고 있는 유럽 극우 근본주의자들이다. 이들은 국가 정체성 회복을 주장하면서 소수자와 이민자 특히 이슬람사회에 대한 적개심을 불러일으키고 있다. 세계화나 다문화주의를 반대하면서 잠재적인 정치세력으로 변신, 테러 발생의 주요 배경이 되고 있다.

유럽의 각국이 EU로 통합되고 이민이 급증하였는가 하면 유럽 내에 자유로운 이동이 가능해지면서 극단주의적 활동 기반이 확장되고 있다. 이들은 극우 반이민정서와 반이슬람성향의 기독교 근본주의의 색채를 드러내고 있다.

노르웨이 경찰은 91명을 숨지게 한 오슬로 연쇄 테러사건과 이곳에서 30여㎞ 떨어진 무토야섬에서 발생하여 84명이 숨진 청소년 캠프장 테러, 오슬로 총리 집무실 부근에서 폭탄이 터져 7명이 사망한 사건이 모두 정치적 ‘우익’ 성향의 ‘기독교근본주의자’의 소행이라고 밝히고 있다.

이길연 다문화평화학회 회장