갑질 의혹과 공익성 위반은 물론 국고까지 낭비하며 자회사 설립 시도의 무리수 이유는?

3차 의료기관A대학병원의 구매물류 자체시스템 구축이 추후 관련 자회사 설립을 위한 사전적 단계라는 의혹이 의료계 일부에서 제기되어 논란이 일고 있다.

실제 지난 2015년 A대학병원은  별도 자회사 설립을 검토해 실제 자본금 100억 원 조성에 대한 투자검토 요청을 외부투자기관 등에 전달했다. 다만 당시 투자검토에 대한 부정적 의견과 자회사 설립 시 발생할 수 있는 여러 문제점  등으로 실질적 진행이 어렵게 되자 대신 자체시스템 구축, 운영을 차선책으로 결정하게된 것으로 보인다.

대학병원 복수 관계자에 따르면 실제 A대학병원측이 지난 2015년 XX월 자회사 설립에 대한 투자요청을 외부투자기관에 의뢰했던 것으로 확인됐다.

◇A대학병원 자체시스템 구축, 무리한 투자?

구매물류업무에 대한 자체시스템 구축을 결정한 A대학병원의 이후 행보에도 많은 의구심이 제기되고 있다.

의료기기 업계관계자에 따르면 "병원의 사업이 적법한 절차를 무시한 채 진행되면 이는 해당사업의 매우 심각한 결격사유를 제공하게 될 수 있다" 면서 "해당 사업을 수주한 업체가 병원 자회사인 것은 물론 실제 물품조달시스템구축 경험이 전무함에도 최종 낙찰된 사유도 좀처럼 이해가 안 되는 부분이다" 고 밝혔다.

이어 "더욱이 이후 해당 프로젝트 재 하청을 통해 특허침해 논란이 불거진 A사 출신의 개발자들로 구성된 업체에게 해당 시스템 구축을 맡기도록 한 사실이 밝혀지며 많은 의문을 자아내고 있다" 고 전했다.

지난 2월 기존 물품조달기능을 담당하던 ‘A’사가 A대학병원 측에 특허침해 가능성에 대한 공식적인 문제제기와 우려사항의 공문을 전달하였으나 이후 이에 대해 병원 측은 문제가 없다는 입장을 고수하고 있다.

또 공급업체들을 대상으로 배포한 자체 물품조달시스템 매뉴얼에서는 기존 ‘A’사의 실제 운영화면과 거의 유사한 운영화면이 게재되어 있는 것으로 확인되기도 했다.

이에 의료관계자 일부에서는 A대학병원을 둘러싸고 연이어 불거져 나오는 의혹들을  밝히는 것이 필요하다는 주장까지 제기되고 있다.

공정거래위원회 기업거래정책국 관계자는 “대기업의 중소기업 기술탈취직권조사에 따라 신고가 들어오면 공정위에서 직접 조사해 기술력 유형의 피해액을 산정하거나 피해액의 산정 규모가 어려울 경우 정액과징금 제도에 의해 5억 원까지 과징금이 부과된다”고 밝혔다.

◇동일 업무에  불필요한 투자비용 지출 의혹

한편 A대학병원은 자체물품조달시스템에 대한  논란 속에 지난 18일 나라장터를 통해 물류창고 운영 및 물류업무 위탁계약에 대한 긴급 입찰공고를 올렸다.

나라장터에 올라온 A대학병원의 물류창고 운영 및 물류업무 위탁계약에 대한 긴급 입찰공고

지난 2월 A대학병원은 A사와의 물류업무 위탁계약을 종료하고 자체운영으로 전환했다. 그 후 다시 해당 업무에 대한 운영위탁계약을 진행키로 하고 이에 대한 입찰공고를 올린 것이다. 문제는 기존보다  높은 금액을 책정했고 그 이유에 대해 많은 의문점이 제기되고 있다.

우선 입찰공고에 게재된 해당과업에 대한 기초금액은 연간 4억1천6백만 원으로, 이는 기존 동일업무에 대한 A사와의 위탁계약을 통해 3억 원에 못 미치는 금액을 지불한 것으로 알려진 점을 감안한다면 1억 원 이상 높은 수준이다.

병원관계자에 따르면 "기존 A사의 경우 비용 내 관련 시스템 운영과 설비, 창고, 인력 등을 모두 포함했던 것과 달리 금번 A대학병원에서 책정한 위탁계약에 대한 4.2억 원 가량의 비용은 실질적으로 대부분 운영업체의 인력운영에 대한 비용으로 책정된 것이라며 자체적 시스템 구축/유지보수에 대한 비용,  자체 창고운영 및 설비투자 등에 투입된 비용을 감안해 볼 때  과다한 비용지출이 불가피할 것으로 예상된다" 고 말했다.

실제로 A대학병원은 지난 2014년  매입한  건물 내 물류창고를 운영키로 하였으며  논란을 겪고 있는 물품조달시스템 구축으로 17억원 가량을 투자했고 또한 자체운영 전환에 따른 추가인력 채용도 진행한 것으로 알려졌다.

또 의료기기구매업체 복수 관계자는 “입찰공고에 제시된 연간 4억 이상의 물류창고 운영 및 물류업무 위탁 외  자체 물류창고 운영에 따른 기회비용 발생, 시스템 자체구축/유지보수 및 관련인력 채용 등에 따른 비용 등 기존 2억 원 후반대 수준으로 수행 가능하였던 관련 업무에 대한 비용이 최소 수 배 이상 증가하는 등 도무지 납득하기 어려운 상황으로 그 경영적 판단에 의문이 간다”고 말했다.

A대학병원 관계자는“ “자체물류시스템 입찰 결과 기존 업체 대비 적어도 수십억 원의 비용이 절감되는 것으로 확인됐고, 절차상 문제도 전혀 없다”고 말했다.

헬스팀 이재승 기자 [e-mail]