AIIB창설 작년 초부터 공 들여…美·日의 봉쇄 무력화 외교전략…과잉생산 해소·대외 확장 포석도

중국은 29일 아시아인프라투자은행(AIIB) 협정문 서명으로 일대일로(一帶一路:육상·해상 실크로드) 구상 실현이 한층 빨라질 것이라는 데 고무된 분위기다.

AIIB는 시진핑(習近平) 중국 국가주석의 경제구상인 일대일로 실현의 중핵으로, 중국은 지난해부터 모든 외교역량을 AIIB 창설에 투입했다. 일대일로는 미국 등 서방국가들이 제기하는 중국위협론을 불식시킬 수 있을 뿐 아니라 중국 주변국가와 전략 물자 통로를 건설함으로써 미국과 일본의 중국봉쇄 전략을 무력화할 외교무기로 평가된다.

중국이 내부적으로 AIIB 출범에 매진한 데는 지난 1분기 기준 3조7000억달러(약 4160조원)에 이르는 풍부한 외환보유액을 활용해 자국 기업의 해외시장 진출과 수출을 촉진한다는 경제적인 목적이 강하다. 중국 국내적으로는 과잉생산을 해소하고 대외적으로는 중국 경제의 대외 확장을 도모하기 위한 새로운 날개를 달려는 전략적 포석이 깔려 있는 셈이다.

특히 이날 협정문 서명식에서 창립회원국 57개국 대표가 모두 참석한 사실은 미국과 일본의 견제를 뚫고 일궈낸 중국 AIIB 외교의 성과를 증명한 것으로 평가된다. 앞으로 AIIB 참여를 열망하는 국가도 적지 않아 중국은 그야말로 AIIB 흥행에 성공해 버락 오바마 미국 대통령의 아시아 재균형 전략에 보기 좋은 한판승을 거둔 것이다.

그러나 중국이 풀어야 할 과제도 있다. 중국은 미국, 일본 등 아직 AIIB에 참여하지 않고 있는 국가들이 의혹을 품는 AIIB 운영의 투명성 문제에 적극 대처해야 하는 상황이다. 중국의 투표권이 25%가 넘는 26.06%를 확보해 사실상 주요 안건 거부권을 확보하면서 전횡 우려가 나오고 있어서다. AIIB는 비회원국 지원, 자본금 변경 등 중대 안건은 위원의 3분의 2 이상 투표에 투표권의 75%가 찬성해야 하는 최대다수결 절차를 거쳐야 하기에 중국이 반대하면 어느 안건도 통과할 수 없게 된다.

러우지웨이(樓繼偉) 중국 재정부장(장관)은 관영 영자지 차이나데일리에 “AIIB는 바람직한 국제관행과 높은 기준을 수용할 것”이라며 외부의 우려를 불식시키는 데 주력했다.

중국 내 전문가들은 관영 언론에 AIIB에 앞으로 미국, 일본 등이 참여할 경우 중국의 지분율이 25% 미만으로 떨어져 거부권을 상실할 가능성을 들어 중국이 AIIB 거부권을 확보한 것이 아니라는 주장을 펴고 있다.

베이징=신동주 특파원 [e-mail]