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“향후 30년 이끌어갈 미래 세계교육 인천서 결정 난다”

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2015 세계교육포럼 송도서 19일부터 유엔 기구의 메카 이미지에 ‘교육’의 이미지를 더한다. 이미지 변신을 거듭하고 있는 인천 송도를 두고 하는 말이다. 인천 송도에 교육 분야 종사자와 교육에 관심 있는 사람들의 눈과 귀가 쏠리고 있다.

인천 송도에서 ‘교육 올림픽’으로 불리는 2015 세계교육포럼이 오는 19∼22일 열린다. 유엔 녹색기후기금(GCF)사무국 등 10여개의 유엔기구가 몰려 있는 지역에는 새로운 기회인 셈이다. 포럼은 유네스코(UNESCO·유엔교육과학문화기구) 195개국 회원국의 교육부 장관과 유엔·세계은행 등 국제기구 수장 등 1500여명이 참석하는 세계 교육분야 최대 수준의 회의다. 향후 15년을 이끌어갈 세계 교육의 목표와 방향을 비롯 어젠다(의제)를 설정한다.

◆2015 세계교육포럼의 의제

인천 세계교육포럼은 올해 3회 대회다. 이 포럼은 1990년 태국 쫌티엔에서 인류 모두가 교육받을 권리를 천명한 ‘모두를 위한 교육 EFA(Education For All)’를 의제로 세계교육회의가 열리면서 태동됐다. 모든 사람이 나이나 성별, 계층, 지역 등 차별 없이 양질의 기본교육을 받을 수 있어야 한다는 국제교육 목표를 세웠다. 이때부터 유네스코 주도로 범세계적인 기초 및 문해 교육 보급운동을 벌였다.

두 번째 세계교육포럼은 세네갈 다카르에서 열렸다. 이곳에서 EFA의 구체적인 목표와 실행계획이 채택됐다. 이 계획은 유엔의 새천년개발목표(MDGs) 즉 유엔 주도의 세계 빈곤 감소를 위한 개발협력 목표와 맞물려 ▲초등교육 보편화 ▲청년 및 성인 학습 요구 보장 ▲교육의 질 보장 등이 제시됐다.

올해 열리는 세계교육포럼에서는 지난 25년간의 EFA 성과가 평가된다. 향후 인류가 직면한 문제를 해결하는 15년의 새로운 교육목표도 설정된다. 이번 포럼의 목표는 ‘2030년까지 모두를 위한 보편적이고 포괄적인 양질의 교육 및 평생학습 보장’이다.

논의되는 세부 주제는 ▲영유아 보육·교육 ▲기초교육(초·중등) ▲성인 문해력, 수리력 ▲직업생활 지식·기술 습득 ▲지식·기술·가치·태도 습득 ▲교원 확보 ▲교육재정이다. 눈에 띄는 의제는 모든 학습자가 글로벌시민교육(GCE)을 받을 권리와 지속가능발전교육(ESD), 평화로운 사회를 위한 지식 기술 가치, 태도를 습득하는 방안 등이다. 글로벌한 시대적 흐름을 반영한 의제이며, 인간 누구나 행복을 추구하고 누려야 할 인문학적 개념이 덧붙여졌다.

모든 정부와 국가가 교원 확보는 물론 GDP의 4∼6%, 공공지출의 15∼20%를 교육에 투자하고, 취약계층과 취약국에 집중하도록 하는 방안이 논의된다. 인천에서 열리는 교육포럼이 단순히 구호에 그치는 게 아니라 구체적인 성과와 실천으로 연결되도록 하겠다는 유네스코의 의지가 반영된 의제라 할 수 있다. 행사기간 중 논의된 교육의제는 향후 2030년까지 세계 교육목표로 집대성돼 가칭 ‘인천선언’과 행동강령이 나온다. 이는 곧 세계 각국의 교육목표에 반영될 예정이다.

2015 세계교육포럼 개폐회식, 전체회의 및 부대행사가 열릴 인천 송도 컨벤시아 전경.
◆주요 행사 및 장소


올해 포럼의 가장 중요한 본 행사는 5차례에 걸쳐 관계자 1500여명이 참석하는 전체회의다. 전체회의에서는 EFA 성과가 분석되고 향후 15년 의제가 논의된다. 이어 모두 6차례에 걸쳐 주제별 토론이 열린다. 전체회의와 주제별 토론사항을 종합적으로 다루는 분과회의는 10차례 열린다. 대회 3일째는 세계 정상 및 장관급들이 향후 15년간의 교육발전 방안과 협력을 논의하는 ‘고위 세션‘이 예정돼 있다. 이 밖에 부대행사로 비정부기구(NGO) 포럼과 국제포럼 등이 있다.

세계교육포럼이 열리는 곳은 인천 송도컨벤시아와 센트럴파크이다. 센트럴파크에서 열리는 패널토론과 그룹세션 이외 모든 행사는 송도컨벤시아의 1∼3층을 이용한다. 전체회의가 열릴 컨벤시아의 다목적 전시장은 한꺼번에 3500명을 동시 수용할 수 있다. 개폐회식과 문화행사를 위한 소음흡수벽체가 마련되고, 영상장비교체 등의 최신급 시설로 완비했다. 고위세션이 열리는 프리미어 볼룸과 세션별 중소회의실도 이동식 무대와 전동 스크린, 현수막 바튼, LCD프로젝터 등이 구비돼 있어 회의의 품격을 높이게 된다.

◆인천 교육인프라

올해 포럼이 한국에서 열리게 된 계기는 2013년 11월 박근혜 대통령의 유럽 순방에서 찾을 수 있다. 당시 이리나 보코바 유네스코 사무총장이 박 대통령을 면담하는 자리를 통해 제안하면서 이뤄졌다. 이후 교육부는 서울과 부산, 제주 등 주요 7개 도시로부터 유치제안서를 받고, 인천을 낙점했다. 인천이 10개에 이르는 유엔기구를 유치한 도시인 데다 다양한 국제행사를 치른 경험을 가진 게 높은 점수를 받은 것이다. 거기다 글로벌 수준의 컨벤션 시설과 호텔, 쇼핑, 관광 등 국제회의에 적합한 인프라를 구축한 게 주효했다.

이후 유네스코 관계자들이 인천을 방문, 포럼 회의장인 송도컨벤시아를 중심으로 도보 10분 거리에 1620실, 차량 20분 내 1534실의 수준 높은 호텔 숙박시설이 있는 데다 인천국제공항에서 단 20분 이내에 회의장까지 도착하는 교통 근접성에 놀랐다는 후문이다.

이들은 또한 세계 최초로 대학 공동캠퍼스인 송도 글로벌 캠퍼스와 미국 서부교육연합회 우수기관으로 인증받은 채드윅 송도국제학교, 국내 최초의 기숙형 다문화학교인 한누리 학교, 시민을 위한 평생교육 요람인 평생학습관을 방문하고 ‘교육도시의 모범’이라고 극찬했다.

◆지원 및 홍보에 올인

인천시는 지난 1월 포럼기간 중 재난과 안전, 의료, 위생, 교통 등 9개 분야 20여명의 관련 부서장을 중심으로 2015세계교육포럼 준비지원단(TFT)을 구성, 활동에 돌입했다.

인천시는 인천 소재 대학들과 업무협조 체계를 구축하고, 지난 4월 아시안게임 등 국제행사에 참여한 경험이 많은 인천지역 대학생들을 위주로 자원봉사자 156명을 선발했다. 이는 전체 자원봉사자 177명 가운데 88%에 해당한다. 이들은 회의장과 숙박시설, 전시·투어 행사장에서 안내 등을 맡아 역할을 담당한다.

인천시는 이 밖에 4∼5시간이 소요되는 4개 코스를 선정해 관광프로그램을 운영한다. 이 코스에는 소래생태습지공원과 월미전통정원, 인천국제고등학교, 전등사, 경인교육대학교, 경인아라뱃길 등을 포함시켰다. 인천시는 이 밖에 ‘인천관’이란 상설전시관을 만들어 글로벌교육도시 이미지를 높인다는 계획이다. 또 컨벤시아 1층에 인천시 홍보관을 통해 인천시 관광과 숙박, 교통을 홍보하기로 했다.

인천=이돈성 기자 sports@segye.com

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