국민여론조사에서 뒤졌던 이낙연 후보가 공론조사 선거인단 현장 투표를 통해 전남지사 후보로 최종 확정되면서 공론조사의 영향력을 여실히 드러냈다.
하지만 직접 현장투표에 참석한 선거인단은 전체 유권자의 0.03% 수준에 그친데다 선거인단 중에도 41.4%만 현장투표에 참석해 대표성에 한계를 드러냈다.
새정치민주연합은 이날 오후 2시 장흥군 장흥실내체육관에서 실시된 전남지사 후보 경선에 공론제 선거인단 투표 50%, 국민 여론조사 50% 합산 방식을 적용했다.
50% 적용 방식이지만 공론제 선거인단 투표가 도입되기는 이번이 처음이다.
새정치민주연합은 이 날 선거인단 투표에 앞서 토론회를 갖고 후보자간 정책과 능력을 검증했다.
개인별 청문회와 주도권 토론, 공통질문에 이어 선거인단이 직접 작성한 서면질의까지 실시했다. 선거인단의 현장투표에 앞서 후보자 결정에 도움을 주겠다는 취지였다.
그 결과 이낙연 후보가 공론조사 선거인단투표 51.7%(212표), 여론조사 43.5% 등 총 47.6%를 얻어 44.2%에 그친 주승용 후보, 8.2%를 얻은 이석형 후보를 제치고 1위를 차지했다.
이 후보는 여론조사에서는 43.5%로 주승용 후보(44.3%)에게 0.8% 포인트 뒤졌으나 공론조사에서는 51.7%를 획득해 44.1%(181표)를 얻은 주 후보에게 역전승했다.
이 후보는 여론조사에서 뒤진 표심을 공론조사 선거인단 현장 투표에서 뒤집기했다.
따라서 공론조사가 전남지사 후보 선출에 결정적인 역할을 했다.
하지만 선거인단 1000명 목표에 991명이 모집됐으며 그 가운데 불과 410명(41.4%)만 투표에 참석해 대표성을 갖는데는 한계를 드러냈다.
전체 유권자 154만6000여명의 0.03%에 불과한 수치다. 선정된 선거인단 중에도 절반에 못미쳤다.
선거인단 모집 과정에도 진통이 빚어졌다.
새정치민주연합은 지난 2일부터 6일까지 선거인단 1000여명을 모집했다.
당초에는 유권자수의 0.2%인 3000명 가량을 모집키로 했으나 세월호 참사 등을 고려해 그 숫자를 줄였다.
모집방식은 중앙당이 유선전화 임의걸기 방법이었으나 후보자간 이견으로 한차례 중단됐다가 하루만에 재개되기도 했다.
이에 대해 새정치민주연합 측은 세월호 참사에 따른 국민적 정서 등을 고려할 때 40% 넘게 현장투표에 참석한 것은 양호한 수준이다고 평가했다.
양승조 새정치민주연합 중앙선관위원장은 "도민들의 선택 폭을 넓히기 위해 공론제 선거인단 방식을 처음으로 도입했다"며 "현장투표에 35% 가량 참석한 것은 아쉽지만 현 국민적 정서를 고려할때 낮은 수치만은 아니다"고 말했다.
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