수익보다는 공동체의 삶을 위해서 만든 기업을 사회적기업이라고 한다.  한마디로‘ 빵을 여러 사람에게 나눠 주기위해서 만든 기업을 사회적 기업’ 이라고 말하는 것이다. 그러므로 사회적 기업은 자본주의의 취약점을 보완하고자 하는 그런 직장 조직인 셈이다.

특히 마을형 사회적 기업이란 무엇인가. 마을형 사회적 기업에 관심이 느는 중이다. 마을형 사회적 기업이란 같은  마을에 사는 이들, 마을 근처에 사는 이들이 모여서 만든 사회적 기업에 생산한 재화와 용역을 사주어, 마을도 경제적으로  성장하는 것을 돕는 것은 물론이며 그 이익금은  다시 마을사람들을 위해서 재투자하는 방식으로 운영되는 회사를 지칭한다. 사회적 기업의 발전 형태이다.

마을형 사회적 기업을 증가시키는 일은 고용을촉진하는 정책 효과를 가져온다. 마을형 사회적 기업의 증가는 정책의지에 달린 일이다. 이들 마을형 사회적 기업은 많이 만들면 그만큼  고용이 증가한다. 우리나라 청년들이 지금 40만여명 이상 일자리를 못갖고 방황하는 중이어서 사회적 기업은 더 필요한 일이다.

2011년 이런 시기에 정책 당국은 마을형 사회적 기업의 육성에 더 적극적으로 노력을 경주할 가치가 충분하다. 사회적 기업은 정부가 마음만 먹으면 설립되어 마을 사람들이 돕는 경우 성공적인 유지가 되는 것은 시간 문제다.

복지, 고용, 학교, 기술, 생활서비스, 여가 상담 등의 영역과 연관되는 아이템으로 사회적 기업을 더 만들자. 앞으로도 얼마든지 더 만들어가는 정책을 통해서 우리나라 청년들의 일자리 파생 정책수단으로서 사회적 기업은 그 역할을 제대로 할 수 있을 것이다.

고용창출을 잘하는 국가 시스템을 만들어 내기 위해서는 고도의 정책기술이 필요하다. 마을형 사회적 기업의 창출을 통한 일자리 생성은 여러 나라에서 성공하는 일자리 창출 정책이다. 일자리 창출의 보고인 사회적 기업을 활발하게 세우는 일은 정책의지가 긴요한 법이다.

첫째, 사회적 기업이 발전하려면 사회적 기업내부 구성원 사이의 민주적인 의사 결정이 중요한 일이다. Social Enterprise  는  취약계층에 사회적인 서비스를 제공한다는 측면에서 나라가 건강성을 유지하면서 발전하는데 필요한 조직이라는 입장에 서있는 셈이다.

2003년도에 고용 노동부시범 사업으로 우리나라에 최초로 도입된 후에 2009년도에만 해도 17,735명이 일자리를 갖는 성과를 거두는 중이다.

둘째, 마을형 사회적기업의 설립을 활발하게 하고 이를 정착시키기 위해서는 사회적기업에 적합한 비즈니스 모델 개발을 풍부하게 하는 그런 분위기 조성이 필요하다. 연구소 지자체, 대학들이 지역적으로 연계된 지역 연계형 사회적기업의 창출에 박차를 가해야 함은 물론 지역 사회에서 사회적기업에 대한 인식전환, 편견의 극복을 위한 정책 당국의 노력이 더욱 필요하다고 할 것이다.

미국처럼 대기업과 중소기업 연계형사회적 기업을 많이 맍들어서 경쟁이 지배하는 세상에서 낙후된 인재들을 사회적 기업에서 일부지만 채용해 주는 그런 시스템의 정착을 위한 노력을 하자. 아울러 더욱 활발하게 전개해서 우리나라 청년들을 위한 고용 창출력이 마을형 사회적 기업에서 부터 활발하게 열매를 맺기를 기대해 본다

김준성 연세대 직업 평론가 [e-mail]