이동제한 속속 해제..일부농가 조심스런 재입식
돼지값 상승-한우값 하락에 주민반발까지..부담

"어미돼지 가격이 작년 50만원에서 70만~100만원으로 올라 우선 일부만 구입하고 차차 형편을 보아가며 마릿수를 늘려갈 생각입니다."

지난해 11월말 경북 안동을 시작으로 4개월여간 전국을 뒤덮은 구제역 파동이 사실상 종료된 가운데 돼지 8천900여마리를 살처분한 충북 진천군 문백면 도하리 이규성(49)씨는 조심스럽게 재입식을 준비하고 있다.

3일 전국 최대 축산군인 충남 홍성군에 이어 4일 울산시를 마지막으로 구제역에 따른 시.군단위 가축 이동제한이 모두 해제된 상태에서 정부는 추가발생이 없으면 오는 11일께 농장단위 이동제한까지 해제하고 구제역 경보단계를 '경계'에서 '주의'로 하향조정할 방침이다.

사상 초유의 가축 살처분과 막대한 손실을 초래한 구제역 파동이 수습되면서 축산농가들이 재기를 모색하고 있지만 돼지가격 상승과 한우가격 하락, 인근 주민들의 반대 움직임으로 각 농가의 재입식이 순조롭지만은 않을 전망이다.

◇구제역 피해규모 '눈덩이'..이동제한 속속 해제

경기도의 경우 31개 시.군 가운데 19개 시.군에서 구제역이 발생해 한우 3만3천874마리와 젖소 3만1천449마리, 육우 2천512마리, 돼지 166만4천669마리, 기타 2천998마리 등 무려 173만5천502마리의 가축이 살처분됐다.

소는 전체 사육두수의 13.4%, 돼지는 71.1%가 매몰처분되면서 살처분보상금과 방역지원, 생계안정자금 등 1조1천억원대의 피해가 발생한 것으로 잠정 집계됐다.

경북에서도 지난해 11월28일 안동에서 구제역이 처음 발생한 이후 지금까지 모두 42만8천여마리의 우제류 가축이 살처분 매몰돼 4천억원에 달하는 재산피해를 낳았다.

강원도에서도 43만1천여마리의 가축이 살처분 매몰돼 살처분보상금 2천억원과 방역비 등 모두 3천억원대의 피해가 발생했고, 충남에서도 돼지 46만3천726마리 등 모두 46만6천여마리가 매몰처분되면서 살처분보상금 1천800억원과 방역비 262억원 등 2천여억원이 투입됐다.

충북지역도 33만6천623마리의 가축이 살처분돼 보상금과 방역비 등 피해규모가 1천872억원 이를 것으로 전망되나 간접피해까지 포함하면 이보다 훨씬 피해가 큰 것으로 추산된다.

경남지역도 김해를 시작으로 양산과 창녕 등 3개 시.군에서 돼지 5만9천마리와 소, 염소, 사슴 등 6만여마리를 살처분한 가운데 피해액 집계작업이 진행중이다.

구제역에 따른 시.군단위 이동제한은 전국적으로 모두 해제된 가운데 일부 농장에 대한 이동제한만 유지되고 있다.

경기도의 경우 지난 2월14일 가평군과 김포시를 시작으로 지난달 13일 안성시까지 이동제한이 모두 해제됐다.

강원도내 13개 시.군의 이동제한은 지난달 18일 모두 해제됐고, 충북도 8개 시.군도 지난달 16일 이동제한이 풀렸다.

경북지역도 구제역이 발생한 18개 시.군중 부분매몰 조치가 이뤄진 농가 12곳을 제외하고 모두 해제됐다.

경남도내 시.군에 대한 가축이동 제한조치는 풀렸지만 구제역 발생 이후 부분 매몰처분한 김해지역 44개 축산농가와 양산지역 5개 농가에 대한 이동제한은 유지되고 있다.

충남도의 경우 시.군 이동제한은 모두 풀렸지만 부분 매몰 279개 농장에 대한 이동제한이 유지되고 있으며 이달중 해제가 추진된다.

◇일부 농가 재입식..아직은 조심스런 분위기

이동제한 해제후 한달이 지나면서 구제역 발생지역에서도 상당부분 재입식이 가능한 상태지만 아직 축산농가들의 움직임은 조심스런 분위기다.

경기도의 경우 소 1천207농가와 돼지 1천58농가 등 2천360농가가 재입식 대상인 가운데 가평군의 농가 9곳에서 소 195마리를 재입식했다.

이들 농가는 모두 구제역 발생농가가 아니라 예방적 살처분이 이뤄진 농가들이다.

이밖에 파주와 김포, 가평지역 59농가가 재입식을 신청한 상태다.

경북지역도 지난달 중순부터 이달 초까지 지역별로 가축 재입식이 허용됐지만 대부분 아직까지 재입식을 꺼리고 있는 상태다.

충남도는 오는 8일 도 농업기술원에서 전두수 살처분 농가 147곳을 대상으로 가축 재입식 교육을 실시한다.

도는 이동제한 해제 7일후 시.군의 농장 소독점검을 거쳐 30일 이후 소독상황을 최종 확인하고 문제가 없을 경우 재입식을 허용할 계획이다.

강원도는 일단 가축시장이 열려야 농가들이 재입식을 할 수 있을 것으로 보고 있다.

경남도내에서도 부분 매몰 농가들의 이동제한이 계속되고 있는 가운데 재입식을 신청한 축산농가는 한곳도 없는 상태다.

경기도 구제역대책본부 관계자는 "분뇨처리 등 농장정리가 아직 끝나지 않은 데다 농가들이 가격동향을 눈여겨 보며 재입식 시기를 늦추는 것으로 보인다"고 말했다.

◇돼지가격 상승, 한우값 하락이 부담

이번 구제역이 대체로 소보다는 돼지에 집중되면서 돼지가격이 크게 오르고 소값은 하락하고 있는 실 정이 축산농가의 재입식에 또다른 부담이 되고 있다.

강원도내 돼지 가격은 110㎏ 비육돈을 기준으로 구제역 이전 28만원에서 최근 47만2천원으로 64% 뛰었다.

전국 돼지의 30%, 도내 돼지의 70%가 살처분 매몰된 여파가 그대로 반영된 것이다.

반면, 한우는 거세우 600㎏ 기준으로 구제역 이전 540만6천원에서 최근 483만8천원으로 11%가량 떨어져 농가들이 입식을 망설이는 상태다.

경북지역도 최근 송아지 가격은 비싸지만 다 자란 소의 현지 시세가 구제역 이전에 비해 떨어져 축산농들이 관망하고 있다.

또 돼지는 대규모 살처분으로 인해 새끼돼지 가격이 비싸 엄두를 내지 못하는 상황이다.

도내 소값은 구제역 이전인 작년 하반기에 600㎏ 성우 기준 평균 525만원이었지만 현재는 476만원으로 9.3% 하락했다.

반면 돼지가격은 작년 하반기 29만4천원이던 100㎏ 수컷 성돈이 현재 47만원으로 60% 가까이 급등했다.

도 조사결과 돼지 사육농가의 80% 가량은 재입식을 원하지만 입식비용 때문에 꺼리고 있으며 소사육농민들은 소값 추세를 관망한 뒤 입식에 나서겠다는 입장을 보였다.

경기도에서는 젖소가격 상승이 재입식에 걸림돌이 되고 있다.

곧 젖을 생산할 수 있는 초임 만삭우의 경우 구제역 발생전 350만~400만원에 거래됐지만 최근에는 100만원 이상 가격이 뛴 것으로 알려졌다.

젖소의 경우 경기지역에만 2만마리를 수입해야 할 것으로 조사돼 도가 정부에 건의했지만 정부는 수입위생조건 등을 이유로 난색을 표한 것으로 알려졌다.

경북도 관계자는 "구제역 예방백신 접종 후 대부분 가축에서 항체가 형성돼 재발 위험성은 극히 낮아졌으나 소값 관망 추세와 돼지물량 확보 문제 등으로 재입식이 부진한 상태"라며 "이달 중순께 가축시장이 재개되면 축산농민들이 본격적인 입식에 나설 것으로 보인다"고 말했다.

◇재입식 놓고 축산농-주민 갈등도 표출

경남에서 구제역이 가장 먼저 발생한 김해시 주촌면에서는 대리, 석칠, 내선, 내연마을 등 4개 마을 이장과 주민들이 최근 '양돈재입식 반대추진위원회'를 구성하고 해당 마을에서 "더이상 돼지를 키우지 말라"며 강력히 반발하고 나섰다.

대리마을 최성대 이장은 "지난 30년간 악취 등으로 환경오염에 시달려 왔고, 주민들이 사는 집 코앞에 거대한 매몰지가 9곳이나 자리잡고 있는데 어떻게 재입식을 허용할 수 있겠느냐"며 "축산농가 대부분이 외지인들로 주민 생존권을 지키기 위해서라도 강력히 저지할 것"이라고 말했다.

4개 마을 주민들은 최근 열린 면사무소 주관 공청회에서도 마을이 아닌 별도의 장소에 집단 양돈단지를 조성하거나 재입식하려면 200여가구의 주민들에 대한 이주대책을 세워줄 것을 요구했다.

강원도 횡성군과 원주시의 대규모 돼지농장 인근 지역 주민들도 재입식을 반대하며 아예 축사 이전을 요구하고 나서 마찰이 우려되고 있다.

횡성군 안흥면 번영회(회장 조남국)는 지난 28일 총회를 열고 구제역으로 돼지 3만6천두를 살처분한 소사리 S영농조합의 돼지 재입식을 반대하기로 결정했다.

안흥면 번영회 관계자는 "S영농조합이 상수원보호구역 상류에 위치해 있는 데다 매년 축산폐수가 유출되는 사고가 발생해 악취 등으로 생활불편을 겪고 있는 지역 주민들과 갈등을 빚고 있다"고 주장했다.

번영회측은 16개 마을마다 재입식 반대 플래카드를 내걸고 주민 서명작업에 들어갈 계획이며 재입식을 강행할 경우 대규모 반대시위 등 물리력을 동원키로 했다.

원주지역에서도 최근 소초면 평장리 주민들이 1만2천700여마리의 돼지를 살처분한 S영농조합 소초지점의 이전을 강력히 요구하고 나섰다.

평장2리 박찬기 이장은 "10년이 넘도록 시와 업체측은 아무런 대책도 마련하지 않고 있다"며 "원주시민의 식수원인 대화지강의 상수원보호구역 상류에 대규모 양돈단지가 위치해 있는 것을 이해할 수 없다"고 목소리를 높였다.