네덜란드 노동조합연합 타스마 연구원

엘코 타스마 네덜란드노동조합연합(FNV) 선임연구원(사진)은 “일자리를 새롭게 만들기 위해서는 결국 노조와 경영계, 정부가 힘을 합쳐야 한다”고 조언했다.

지난 7월2일 암스테르담 인근 암스텔베인의 FNV 사무실에서 기자와 만난 그는 “젊은이들이 일자리가 없으면 미래가 없어지고, 결국 잃어버린 세대가 된다”며 젊은층을 위한 일자리 창출의 중요성을 강조했다. 다음은 타스마 연구원과의 일문일답.

―1982년 바세나르협약 당시 네덜란드 상황은.

“당시 젊은이의 절반 가까이가 일자리를 갖지 못했다. 정부에선 일자리를 만들기 위해 장년층들의 조기퇴직을 장려했다. 55세부터 조기퇴직을 시키다 보니 이번엔 정부에서 지출하는 연금에 무리가 생겼다. 이에 노조 측에서는 9%의 실질임금 하락을, 사용자 측은 노동시간의 5%를 줄여 일자리를 늘리기로 하는 바세나르협약을 체결했다. 이를 통해 젊은층의 일자리를 만들 수 있었다.”

―노조와 재계가 대화로 풀어나간다는 게 쉽지 않았을 텐데.

“국토의 많은 부분이 바다보다 낮은 네덜란드에는 둑을 쌓아 바닷물을 막고 얻어 낸 간척지를 의미하는 ‘폴더(Polder)’란 단어가 있다. 이 단어는 협력과 타협에 기초한 공동체의식을 배양해 온 네덜란드인 특성을 반영한다. 이를 바탕으로 경제적 어려움이 닥쳤을 때 노조와 사용자 측이 긴밀히 협력해 경제 회복에 힘을 합칠 수 있었다. 바세나르협약을 비롯해 이후 노사가 합의를 통해 문제를 해결해 나간 방식을 ‘폴더모델’이라 부르게 됐다.”

―한국에서도 일자리 나누기 사업이 추진되고 있는데.

“한국에 대해 많은 정보를 가지고 있지 않다. 하지만 중요한 것은 젊은이들의 일자리가 없으면 그 나라의 미래가 없다는 것이다. 일자리가 없는 젊은이들은 잃어버린 세대가 된다. 20년 후 이들이 사회를 이끌어 나갈 기둥세대가 됐을 때 문제가 된다.”

―글로벌 금융위기를 이겨내기 위해 네덜란드 정부 등에서는 어떤 정책을 펴고 있나.

“일시적으로 경영이 어려워진 회사가 직원을 해고하는 비율을 줄이기 위한 정책을 펴고 있다. 실직 대상이 되는 직원 중 일부를 대상으로 정부와 재계에서 출연한 실업수당으로 직장에서 받던 월급의 80% 수준을 보전해 준다. 대신 회사에선 이들을 해고하지 않고 회사 사정이 나아지면 다시 일할 수 있게 한다. 또 직원은 쉬는 동안 자신의 업무에 대해 교육을 받는 등 업무능력 향상을 위한 정책을 펴고 있다.”

―노조 측에서 하고 있는 활동은.

“허약한 기업이 부도가 나 직원이 일자리를 잃는 것을 막을 순 없다. 다만 노조 역시 회사를 살리는 것이 우리의 의무로 인식하고 있다. 회사가 무너지지 않고 해고가 적게 발생하도록 하는 것이 궁극적인 목적이다. 기업이 환경정책을 펴거나 재생에너지 등에 투자할 수 있도록 노조 측에서 적극 지원할 것이다.”

암스테르담=이귀전 기자 [e-mail]