재난관리기관 통신망 일원화

지하철 운영기관들은 ‘3각통신망’의 구축이 늦어지고 있는 이유를 정부가 추진 중인 국가통합지휘무선통신망 사업 때문이라고 말한다. 통합지휘무선망 사업이 완료되면 3각통신망도 자연스럽게 개통되는데 그 전에 별도의 자체 통신망을 갖추는 것은 중복투자라는 것이다. 이 때문에 지하철 당국들은 자체 예산으로 3각통신망을 갖추는 것을 꺼리고 있다.

통합무선망사업이란 현재 군, 경, 소방, 산림청, 응급의료, 철도 등 재난관리기관들이 각자 상이한 무선통신망을 갖추고 있어 재난발생 시 일관성 있게 대응하기가 어려워 이를 일원화하는 것을 목적으로 하고 있다.

구체적으로는 재난 발생 시 관련 기관 관계자들이 일대일, 일대 다수, 그룹 또는 비상, 우선 순위통화, 통화 내용 녹음 등을 통해 일사불란한 현장 지휘체계를 확립하는 것을 말한다.

이 사업은 2002년 6월 감사원의 제안으로 시작돼 2003년 10월 정통부에서 기본계획안을 수립, 현재 소방방재청에서 사업을 추진하고 있다.

소방방재청 정보통신 담당관실 오갑근 서기관은 “2007년까지 3600억원을 투입, 통합망을 갖춘다는 대원칙을 세우고 세부 추진계획을 수립 중”이라며 “이번 달 중 주파수 선정작업을 마무리할 것”이라고 말했다.

그는 “2007년까지 통합망을 구축하겠지만 재난 관련 기관들이 기존 간이단말기를 테트라(TETRA) 단말기로 완전히 교체하는 시기는 내구연한(5년) 등을 고려할 때 2010년은 돼야 할 것”이라며 “이때까지 자체 통신망을 갖추지 않으면 비상통신에 공백이 생기기 때문에 3가지 원칙을 세웠다”고 말했다.

정부의 3원칙이란 먼저 협대역화 사업을 완료한 기관은 보조중계기를 설치, 지상의 주파수공용통신(TRS)을 지하까지 연장해 기존 시스템과 병행 운영하되, 내구연한 경과 시 TRS로 교체하는 것이다.

둘째는 새로운 통신망을 구축하거나 교체대상시설일 경우는 처음부터 TRS 중계기를 설치하는 것이다.

마지막으로는 통합망 완료 시까지 별도 계획이 없는 경우는 관련 기관 자체적으로 무전기나 공중 TRS, 휴대전화 등을 활용, 비상통신대책을 강구하는 것이다.