개발에만 집착땐 위락공원 전락
치수안돼 다리원형 복원은 곤란

시민위 위원들은 설문 응답과정에서 날카로운 비판과 깊이 있는 조언을 아끼지 않았다. 응답자 중 70%에 육박하는 43명의 위원들이 설문 공간에서 ‘번호찍기’에 그치지 않고 자신의 소신과 의견을 피력해 주었다.

취재팀은 설문 공간에서 복원과 개발을 둘러싼 치열한 철학논쟁을 보는 듯했다. 물론 다소 과격한 발언도 나왔지만 대체로 합리적인 비판과 해법이 주류를 이뤘다. 또한 청계천 주변 개발방식과 상권 대책 등 현실문제에서도 날카로운 비판이 오갔고 시민참여의 길을 터줘야 한다는 데 이견이 거의 없었다. 취재팀은 설문 응답의 ‘양’뿐 아니라 ‘질’도 중요하다고 판단, 응답자의 의견과 조언을 쟁점별로 재구성했다.

◆돌 하나도 문화유산=먼저 역사문화 복원론자들이 논쟁에 불을 지폈다. 나선화 이화여대 박물관학예실장은 “조선 600년 고도의 정취와 자연을 이용한 성곽도시의 특성을 살리는 게 서울의 정체성을 찾는 것”이라며 “역사유적을 훼손하지 말고 현장을 보존해 달라”고 주문했다. 나 실장은 이어 “역사유적 보존이 홍수를 유발한다는 협박으로 우리의 문화유산을 장애물로 인식케 하는 (서울시의) 설명은 자신의 역사를 원망의 대상으로 만드는 일”이라고 비판했다.

김봉렬 위원(한국예술종합학교 건축학과 교수)은 “설계안이 수십개 다리를 현란한 경연장으로 만들었고 조경설계도 다른 신흥 하천과 유사한 위락공원으로 만드는 데 주안점을 두고 있다”, “잡동사니 하천공원을 만드는 셈”이라며 신랄하게 비판했다. 역사환경·조경설계에 관한 전면적 수정이 필요하다는 게 그의 주장이다.

이 밖에 “역사와 생태를 복원해 서울이 경쟁력 있는 도시로 재탄생하는 장기정책을 세워라”(노수홍 위원), “석축, 다리, 돌 하나도 문화유산이라는 인식을 가져야 하며, 지금 시멘트로 덮으면 영원히 복원이 불가능하다”(차미례 세계일보 논설위원)는 지적도 나왔다.

◆앞으로의 1000년을 준비하자=반론도 만만치 않았다. 김선아 ‘스튜디오 선아김’ 소장(로마대학 도시계획 박사과정)은 원고지 5장 분량의 이메일을 통해 “서울은 역사성에 매달리는 것으로는 그 자신의 정체성을 찾을 수 없다”고 말했다.

서울을 비롯해 아시아의 많은 도시들은 지난 1세기 동안 급격한 변화를 겪어왔고 서울은 변화와 성장을 가속화하는 유전형질(DNA)이 많다는 설명이다. 그는 “서울은 서구와는 달리 다른 방향성이 필요하다”며 “지난 600년에 매달리기보다 이 DNA를 연구해 앞으로의 1000년을 바라봐야 한다”고 말했다.

박석순 이화여대 환경학과 교수는 “도시홍수를 방지하는 서울시의 치수·조경대책은 적절했다”며 “치수해결을 위해 다리의 원형복원은 불가능하며, 발굴 문화재와 다리를 위해 문화재공원을 조성하면 될 것”이라고 지적했다.

또 “홍수 대비 구조설계는 환영할 만한 일이며, 문화재는 물흐름에 지장을 없도록 모형을 본떠서 재현하는 게 현재와 과거가 공존하는 슬기로운 결정이다”(정창희 서울시 의회의원), “지금 공사는 조속히 마무리하고 문화복원은 2단계로 추진해야 한다”(제타룡 도시철도공사 사장)는 의견도 있었다.



◇청계천 복원 시민위원회는 지난해 1월 9일 서울 중구 프레스센터에서 이명박 서울시장과 민간인 위원들이 참석한 가운데 화려하게 출발했다.(사진 왼쪽) 하지만 그로부터 1년여 만에 청계천복원시민위원회는 서울시의 독단적인 복원공사 추진에 반대한다며 시와 갈등을 빚기 시작했다. 사진 오른쪽은 시민위원회 역사문화분과위원들과 ‘올바른 청계천복원을 위한 연대회의’가 지난 3월 15일 서울시청 앞에서 기자회견을 열고 “청계천 파괴공사를 즉각 중단하라”고 촉구하는 모습.

◆청계천 주변은 저밀도 개발해야=청계천 주변개발에 대해서는 고층·고밀도를 기피하는 현상이 뚜렷했다. 응답자의 절반인 32명이 “역사유적지와 조화롭게 저밀도로 개발하자”고 응답했고 “하천인접지역은 저밀도로, 떨어진 곳은 고밀도로 개발하자”는 답변도 15명(23.4%)에 이르렀다. 반면 고밀도 개발·첨단산업 유치는 9명(14.1%)에 불과했다.

김은희 위원은 “청계천은 40∼50년 동안 형성된 서울의 유일한 경공업산업지역으로 세계적 명물이 될 수 있다”고 지적했다. 또 “지금처럼 하천 하나 복원하고 주변에 고밀도개발을 하면 청계천을 다시 죽이는 것”(라도삼 시정개발연구원 부연구위원), “과밀개발 때 환경단체와 시민들로부터 거센 항의를 받게 될 것”(권용우 성신여대 대학원장)이라는 경고도 나왔다.

특별기획취재팀=채희창·박병진· 주춘렬·김형구·이우승기자, 사진= 김주성기자
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