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진보 교육감 시대 향후 4년…어떻게 달라질까

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혁신학교 800∼900곳으로 확대… 보편 모델 정착 가능성
‘보수 12 대 진보 5’에서 ‘보수 4 대 진보 13’으로. 지난 4일 실시된 교육감 선거에서 당선된 전국 17개 시도 교육감의 성향에 따른 구도다. 4년 전과 ‘판’이 완전히 뒤바뀌어 향후 4년간 우리나라 교육계의 대대적인 변화를 예고하고 있다. 진보 교육감들이 앞으로 펼칠 교육정책 방향은 혁신교육과 평등교육 확대로 요약된다. 가장 눈에 띄는 것은 혁신학교의 전국화다. 2006년 경기도에서 처음 시작된 혁신학교는 현재 서울과 광주, 강원 등 6개 시도에서 579곳이 운영 중이다. 혁신학교를 가장 먼저 운영한 경기도에 282곳이 있고, 나머지 지역별로 23∼101곳이 있다.


토론식 수업과 창의 교육을 앞세운 혁신학교는 주변 집값이 뛸 정도로 관심을 끌었지만 ‘공부를 안 시킨다’며 못 미더워하는 학부모도 많다. 그래서 혁신학교는 아직 실험적인 성격이 강하다.

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그러나 이번 선거를 계기로 혁신학교는 전국으로 확대될 전망이다. 대구와 울산을 제외한 15개 시도 교육감들이 모두 혁신학교 확대 내지는 신설을 공약했기 때문이다. 교육감 입후보 때부터 ‘혁신학교 시즌 2’를 내걸었던 조희연 서울시교육감 당선자는 67개인 혁신학교를 임기 내 200개까지 늘리겠다는 계획이다.

조 당선자처럼 설립 목표를 명시한 것만 다 더해도 전국적으로 216개 혁신학교가 추가돼 총 795곳으로 늘어날 전망이다.

이에 더해 부산과 인천, 세종, 충북, 충남, 경남, 제주 등 진보후보가 당선된 곳은 물론 보수성향의 설동호 대전시교육감 당선자, 이영우 경북도교육감 당선자도 혁신학교 신설을 검토하겠다 밝혀 공약이 실현되면 4년 뒤 혁신학교는 800∼900곳으로 늘어나 보편적인 학교 형태로 자리잡을 가능성이 크다.

반면 자율형사립고(자사고)는 최대 위기를 맞았다. 전국 48개 자사고의 52%(25개교)가 몰려 있는 서울에서는 자사고 전면 폐지까지 거론되는 상황이다. 조 당선자는 “재지정 평가를 거쳐 설립 취지에서 벗어나는 곳은 과감히 일반고나 사립형 혁신고로 전환하겠다”는 입장이다.

자사고의 지정기간은 5년이다. 올해로 운영 5년차인 25개교가 연말까지 재지정 평가를 거쳐 지정 연장 여부를 통보받기 때문에 내년부터 간판을 내리는 자사고가 속속 등장할 것으로 보인다. 서울을 비롯해 인천과 광주, 경북 교육감 당선자들이 자사고를 축소하거나 폐지하겠다는 입장이고, 자사고가 없는 세종과 충북, 경남, 제주 지역 당선자들도 임기 내 자사고를 신규 지정하지 않겠다고 밝혔다. ‘자사고 안전지대’는 부산과 대구, 대전, 경기, 강원, 충남 등 9곳(총 18개교)이고, 이마저 ‘자사고를 늘리겠다’는 곳은 없다.

자사고 축소·폐지가 예정된 곳에서는 교육감 당선자들의 ‘평등교육’ 방침에 따라 외국어고나 국제고 같은 특목고도 함께 위축될 수밖에 없다.

이재정(경기)·이청연(인천)·김석준(부산, 왼쪽부터) 교육감 당선자들이 6·4 시도교육감 선거 개표 결과 당선이 확정되자 지지자들에게서 꽃다발 등을 받아들고 함께 기뻐하고 있다. 선거 결과 호남은 물론 수도권 부산·경남에서도 진보 후보가 당선됐다.
수원·인천·부산=연합뉴스
사교육 업계도 긴장하는 분위기다. 이재정 경기도교육감 당선자는 입시학원의 일요일 휴무제를 공약했고, 서울의 조 당선자도 월 2회 학원수업 금지를 추진하겠다고 밝혔다.

무상급식은 성향을 불문하고 모두 확대해나갈 방침이라고 전했다. 4년 전만 해도 ‘무상급식=진보’라는 등식이 성립했지만, 지금은 정도의 차이만 있을 뿐 보수 성향인 우동기(대구)·이영우(경북) 당선자 등도 무상급식 확대를 공약했다.

윤지로 기자 kornyap@segye.com

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