상급자 눈치 보던 수직적 조직문화 파괴, 관행적·전시성 ‘거품 사업’ 과감히 정리

경남 창원시가 “해오던 일이니까 계속한다”는 관행적 행정과 수직적인 조직문화를 과감히 내려놓고 대대적인 ‘행정 다이어트’에 나선다.

상급자의 지시나 관례에 묶여 소리 내지 못했던 현장 실무자들의 생생한 목소리를 익명으로 수렴해 행정의 불필요한 거품을 빼고 내실을 채우겠다는 취지다.

강기윤 창원시장이 회의를 진행하고 있다. 창원시 제공

7일 창원시에 따르면 이번 혁신의 핵심은 권위주의적 보고 체계를 허물고 현장 담당자가 직접 비효율적인 사업을 가려내는 ‘상향식 체질 개선’에 있다.

시는 그동안 관행이라는 이름으로 묵인돼 온 전시성 업무나 시의성에 맞지 않는 사업을 가려내기 위해 전 직원을 대상으로 “이 일, 꼭 해야만 하나요?”라는 직설적인 질문을 던지는 익명 설문조사를 실시한다.

조사 대상은 정책 환경이 변했음에도 관례적으로 답습해 온 사업, 예산과 인력 투입 대비 시민 이용률이나 효과가 미미한 사업, 부서 간 유사·중복돼 예산이 낭비되는 업무 등이다.

직급에 상관없이 자유롭게 의견을 내도록 익명성을 확실히 보장해 현장의 솔직한 진단과 실질적인 개선 대안을 끌어낸다는 방침이다.

이렇게 발굴된 실무자들의 제안은 단순한 검토에 그치지 않고, 속도감 있는 절차(제안 접수→적정성 검토→부서 협의→확정 및 시행)를 거쳐 실제 주요 업무계획과 예산 편성 과정에 즉각 반영된다.

권위적인 문턱을 낮춰 얻어낸 현장의 아이디어가 행정 문건에만 머물지 않고 실제 시정 변화로 마침표를 찍도록 ‘체감형 환류 시스템’을 가동한다.

관행을 걷어내며 아낀 예산과 행정력은 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 복지, 안전, 민생 현안 등에 전면 재투입된다.

낭비 요소를 과감히 다이어트하고, 그렇게 확보된 자원을 시민의 삶에 직결된 필수 분야에 집중 투자하는 선순환 구조를 정립할 계획이다.

강기윤 창원시장은 “시민의 소중한 세금은 단 1원도 낭비됨 없이 오직 시민을 위해 쓰여야 한다”며 “상명하달식 관행에서 벗어나 현장 실무진의 솔직한 고백을 바탕으로 불필요한 일들을 과감히 정리하고, 창원시의 행정 자원을 시민의 삶을 바꾸는 진짜 필요한 사업에 집중하겠다”고 강조했다.

창원=강승우 기자 [e-mail]