도널드 트럼프 미국 대통령이 관세 협상 과정에서 일본 측으로부터 보잉 항공기 구매 확약을 받은 뒤 일본의 대미 투자액을 증액했다는 보도가 나왔다.
24일 미·일 무역협상 타결 뒷얘기를 다룬 니혼게이자이신문 보도에 따르면 트럼프 대통령은 22일(현지시간) 백악관을 찾은 아카자와 료세이 일본 경제재생상에게 “보잉사로부터는 구매하는 것인가”라고 질문했다. 옛 운수성 항공국에서 일한 경험이 있는 아카자와 장관이 “사겠다”고 답하자 일본의 투자 제안서에 적혀 있던 4000억달러(약 547조원)를 그 자리에서 5000억달러(684조원)로 고쳐 적었다. 거기에서 500억달러(68조원)를 더 얹으면서 양측은 최종 타협을 이뤘다는 설명이다.
실제 댄 스커비노 백악관 부비서실장이 엑스(X)에 올린 사진을 보면, 백악관 협상 당시 트럼프 대통령 쪽 책상 위에는 ‘일본, 미국에 투자하다’(Japan Invest America)라는 제목의 문서에 인쇄된 4000억달러를 손으로 지우고 5000억달러라고 새로 쓴 것이 보인다.
이와 관련해 백악관 당국자는 일본이 보잉 항공기 100대를 구입하는 데 동의했다고 전했다.
또 사진 속 문서에는 일본의 대미 투자에 따른 이익 공유 비율도 애초 50%로 적혀 있지만 이 숫자 또한 트럼프 대통령이 바꿨을 가능성이 있어 보인다. 트럼프 대통령은 트루스소셜을 통해 일본과의 무역 합의 결과를 발표하며 일본 투자에 따른 이익의 90%를 미국이 가져갈 것이라고 밝혔다.
트럼프 대통령은 관세를 1%포인트 인하할 때마다 일본에 대가를 내놓으라는 식의 압박 전술을 구사했다는 협상 관계자 전언도 나왔다. 이날 요미우리신문에 따르면 트럼프 대통령은 “(관세를) 1% 내리는 대신 이것을 주면 안 되겠느냐”, “쌀 수입을 더 확대해야 한다”, “반도체 투자·지원액도 늘려야 한다”면서 일본 측을 밀어붙였다.
일본 측 관계자는 “트럼프 대통령은 구체적 숫자를 들면서 요구를 했다”며 “담당자가 10명 정도 있지 않으면 버티기 어려운 느낌이었다”고 회고했다.
이에 대해 아카자와 장관은 준비한 교섭 카드를 제시하며 끈질기게 설득했고, 약 70분에 걸친 면담 끝에 양측은 합의점에 도달했다.
아사히신문은 일본이 애초 쌀 수입 확대는 검토하지 않았으며, 협상 초기인 지난 5월 미국에 제시한 투자액도 1000억달러(137조원) 규모였다고 전했다. 하지만 ‘대규모 거래’를 원한 트럼프 대통령을 설득하는 과정에서 쌀 수입 확대가 포함되고 대미 투자액도 증가했다는 설명이다.
미국 허드슨연구소의 윌리엄 추 연구원은 “자동차와 쌀이 열쇠였다. 이 열쇠가 없다면 합의도 없었다”며 일본이 자동차와 쌀 시장 개방에 동의하면서 협상이 진전을 이룰 수 있었다고 전했다.
미·일은 이 같은 협상 끝에 미국이 일본산 수입품에 부과하는 상호관세를 25%에서 10%로 낮추고, 자동차 관세도 25%에서 12.5%로 하향 조정했다. 대신 일본은 미국에 5500억달러 규모 투자와 자동차, 쌀 등 농산물 시장 개방 확대를 약속했다.
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