해외 성공사례 벤치마킹 나서는 서울시
오 시장, 코펜하겐 ‘아마게르 바케’ 방문
폐기물 태울 때 발생 열·전력 주 수입원
기피 시설서 연간 5만명 찾는 관광지로

市, 마포 소각장 관련 연내 기본 구상안
吳 “100% 지하화 않을 수도” 발언 주목

덴마크의 수도 코펜하겐의 해안가에는 거대한 인공 산이 하나 있다. 정상에 우뚝 솟은 거대한 굴뚝에선 흰 수증기가 끝없이 뿜어져 나온다. 산 비탈엔 녹색 인공 슬로프가 펼쳐져 있다. 이 인공 산은 바다와 정박해 있는 배들, 일렬로 늘어선 흰 풍력 발전기들과 한 데 어우러져 장관을 연출한다.

19일(현지시간) 덴마크 코펜하겐의 명소로 꼽히는 자원회수시설 ‘아마게르 바케’에서 시민들이 보드를 즐기고 있다. 공동취재단

20일(현지시간) 오세훈 서울시장과 서울시 대표단, 취재진이 찾은 코펜하겐 아마게르 바케(Amager Bakke)의 모습이다. ‘팬케이크’라는 말이 나올 정도로 평평한 이 땅에서 아마게르 바케는 지역민과 관광객의 발길을 끄는 명소로 자리 잡았다. ‘코펜힐’(copenhill·코펜하겐의 언덕)로도 불리는 이곳은 기피시설로 인식되는 자원회수시설(폐기물 소각장)이다. 지붕 위에 사계절 스키나 스노보드를 즐길 수 있는 슬로프가 있는 점이 가장 큰 특징이다. 엘리베이터나 계단, 암벽, 리프트 등으로 해발 85ｍ 높이까지 오를 수 있다.

아마게르 바케의 연간 방문객은 약 5만명이라고 한다. 이날은 슬로프 등 편의시설이 문을 닫는 월요일이라 한산했지만, 산책하는 노부부나 웃고 떠들며 도시 경관을 즐기는 청년들, 아빠와 함께 온 아이들도 보였다. 아마게르 바케를 디자인한 비야게 잉겔스는 “도시에서 기피 대상인 곳이 새로운 기술을 통해 사람들이 가고 싶은 매력적인 공간으로 바뀌는, ‘유토피아’ 같은 현상을 보게 됐다”고 설명했다.

시설 관계자의 안내에 따라 건물 안으로 들어가 여러 개의 음압 문을 통과하자 퀴퀴한 냄새가 났다. 다만 마스크를 착용하지 않아도 견딜 만한 수준이었다. 건물 밖에선 전혀 맡을 수 없었던 냄새였다. 후끈한 열도 느껴졌다. 아마게르 바케 내부는 폐기물 저장조와 소각로, 폐열 보일러 등으로 구성됐다. 이 곳의 하루 폐기물 처리량은 약 2000t이다. 소각 과정에서 나오는 열은 지역난방에 쓰이며, 수증기가 터빈을 돌려 만드는 전력은 인근 지역에 공급된다. 지역난방과 발전으로 얻는 수입이 약 75%를 차지한다고 한다.

오세훈 서울시장(오른쪽)이 20일(현지시간) 덴마크 코펜하겐 ‘아마게르 바케’ 내부에서 관계자의 설명을 듣고 있다. 서울시 제공

운영사인 ARC는 아마게르 바케가 무엇보다 친환경적이라고 강조한다. 폐기물을 태울 때 발생하는 오염물질은 각종 정화 시스템을 통해 제거된다. 굴뚝에서는 미량의 이산화탄소가 섞인 수증기만 배출된다. 염화수소나 이산화황 등 대기오염물질 배출량은 EU(유럽연합) 권고 기준보다 훨씬 낮다는 설명과 함께였다. 불과 200m 떨어진 곳에 458세대가 사는 아파트 단지가 있고, 덴마크 여왕궁도 2㎞ 거리다.

다른 소각장들과 마찬가지로 아마게르 바케 역시 건립 전에는 지역주민들의 반대가 심했다. 그러나 40여년 된 노후 발전시설 인근에 위치한 입지, 공모전을 통해 주민이 원하는 편의시설을 갖춘 혁신적 디자인 등으로 우려가 기대로 바뀌었다고 한다. 2021년엔 올해의 세계 건축물에 선정됐다.

서울시는 아마게르 바케의 사례를 벤치마킹해 마포구 상암동에 들어설 신규 소각장을 친환경 명소로 만들 계획이다. 앞서 시는 상암동 소각장 주요 시설과 진입도로를 지하화하고 지상엔 혁신 디자인을 적용한 주민편의시설을 조성하겠다고 밝혔다. 연내에 타당성 조사와 기본계획 수립을 위한 용역을 추진해 기본 구상안을 마련할 예정이다. 후보지 일대 개발계획까지 포함한 마스터 플랜도 준비 중이다.

20일(현지시간) 덴마크 코펜하겐의 자원회수시설 ‘아마게르 바케’의 전경. 월요일이라 인공슬로프 등이 휴관이었다. 서울시 제공

오 시장은 이날 “우리 기술이 덴마크에 미치지 못하는 건 아니기 때문에 노력한다면 배출가스의 질을 유지 관리할 수 있다”며 “시민이 보기에 아름답고 사랑할 수 있는 시설이 될 수 있도록 많은 아이디어를 모아보겠다”고 말했다. 다만 오 시장은 마포 소각장을 전면 지하화하지 않을 수도 있음을 시사했다. 그는 기자들과 만나 “100% 지하화하거나 50% 혹은 80% 지하화할 수도 있다”며 “100% 지하화가 유일한 해법인지 주민들과 마음을 열고 대화하다 보면 진전된 방향에서 얘기가 될 수도 있다”고 가능성을 열어뒀다.

상암동 주민들의 반발과 관련해 오 시장은 “우리가 저신뢰 사회다 보니 소각장 배출물질에 유해성이 없다고 말해도 안 믿는 경향이 있다”며 “상암동(기존 소각장)은 연기가 진하게 나오지 않는데 바람이 주거지 쪽으로 잘 안 부는 것이 눈에 띄게끔 굴뚝에서 나오는 연기나 수증기를 보여드리면 좋겠다는 생각이 들 정도로 답답한 심정”이라고 토로했다. 그는 그러면서도 “설득을 계속 시도할 것”이라고 했다.

한편, 오 시장은 아마게르 바케 방문 전 코펜하겐시청을 찾아 소피 안데르센(Sophie Andersen) 코펜하겐시장과 면담했다. 두 시장은 직항 개설 등 협력 강화 방안을 논의했다. 오 시장은 오후에는 세계 1위 풍력터빈 업체 베스타스(Vestas)사 아시아·태평양 지역본부의 서울 이전을 지원하는 내용의 업무협약(MOU)을 체결했다. 베스타스는 지난 1월 싱가포르에 있는 아·태지역본부의 서울 이전을 발표했다.

코펜하겐=김주영 기자 [e-mail]