중순까지 정협·전인대 이어져
리창 총리 중심 국무원도 장악

리커창, 5일 마지막 업무보고
2023년 성장률 5∼6%대 제시할 듯

지난해 중국 공산당 대표 3연임을 확정한 시진핑(習近平) 국가주석이 오는 4일 개막하는 ‘양회(兩會)’를 통해 내각인 국무원도 장악해 당·정에 걸친 시 주석의 ‘원톱 체제’ 공고화에 나선다.

양회는 중국의 국회 격인 전국인민대표대회(전인대)와 최고 정책자문기구 중국인민정치협상회의(정협)를 말한다.

시진핑 중국 국가주석. 신화연합뉴스

정협 14기 1차 회의는 3월 4일, 전인대 14기 1차 회의는 5일 각각 베이징에서 개막해 중순까지 이어진다. 이후 26일부터 사흘간 열리는 중국 공산당 제20기 중앙위원회 2차 전체회의(20기 2중전회)에서 전인대에서 다룰 인사와 정책, 조직 개편안 등을 결정한다.

시 주석은 지난해 10월 공산당 20기 전국대표대회(당 대회)에서 집권 3기를 확정했고, 이번 양회를 통해 정부(국무원)까지 아우르는 집권 3기를 출범한다. 새 국무원 지도부의 경우 당 최고 지도부인 공산당 중앙정치국 상무위원회 서열 2위인 리창(李强)이 신임 총리직을 사실상 확정했다. 리창은 전인대 후반부에 총리로 선출되면 폐막 직후 열리는 기자회견에서 정책 방향 등을 밝힐 전망이다.

입법을 책임질 신임 전인대 상무위원장은 당 서열 3위인 자오러지(趙樂際), 신임 정협 주석은 서열 4위인 왕후닝이 각각 맡는 것은 지난해 당 대회에서 사실상 결정됐다. 시 주석 측근인 딩쉐샹(丁薛祥)·허리펑(何立峰)·류궈중(劉國中)·장궈칭(張國淸) 등 4명은 부총리직을 받는 게 유력하다.

물러나는 리커창 총리는 5일 전인대 개회식에서 마지막 정부 업무보고로 올해 경제성장률 목표를 밝힌다. 지난해 3.0% 성장에 그친 중국은 기저효과 등으로 올해 5∼6% 선에서 성장률 목표를 제시할 것으로 보인다.

이와 함께 시 주석은 당의 정부 장악력을 강화하기 위해 ‘당·정 통합’을 강화하는 방향으로 조직개편에 나설 것으로 전망된다. 홍콩 명보는 경찰(공안)·방첩·대테러·이민·호적·교통 등의 업무를 통합해 관할하는 공산당 중앙 직속기구 ‘중앙내무위원회(가칭)’가 출범할 가능성이 제기되고 있다고 26일 전했다.

베이징=이귀전 특파원