탈선사고·장애인시위 겹쳐 ‘출근길 대란’
“숨 못 쉬겠다” 등 승객 신고 12건 달해
긴급재난문자도 뒷북… 제때 대처 못해

이태원 압사 참사가 발생한 지 열흘도 안 된 7일 지하철 1호선에 승객이 안전사고 위험 수위까지 몰리는 사태가 발생했다. 1호선 일부 구간 운행이 중단되면서 승객들이 “열차가 꽉 차 숨을 못 쉬겠다”고 신고하는 등 출·퇴근길 대란이 빚어졌다. 관리 주체인 한국철도공사(코레일)는 재난문자를 요청하지 않았고, 서울시는 오전 8시27분에야 재난문자를 발송해 ‘뒷북’이라는 비판을 받았다. 

7일 1호선 서울역 승강장이 퇴근길 시민들로 북적이고 있다. 연합뉴스

이날 코레일에 따르면 전날 무궁화호 열차 탈선 사고 여파로 KTX와 일반열차 총 149대의 운행이 중단됐다. 운행구간이 단축되거나 출발역이 변경된 열차는 79대다. 수도권 전철 급행과 일반 전동열차는 이날 오후 5시30분에야 정상화됐다. 하지만 정상운행이 예정된 열차들이 1∼2시간 가량 출발이 지연되면서 서울역 등 주요 역에서 퇴근길 극심한 혼잡과 불편이 이어졌다. 탈선으로 인해 수도권 전철 중 동인천 급행 전동열차 운행구간이 구로∼도인천으로 단축됐으며 경춘선 전동열차도 춘천∼상봉으로 운행구간이 조정됐다.

이날 4·5·8호선에서 전국장애인차별철폐연대의 시위로 운행 지연이 빚어졌다.

서울 지하철 1호선 경인선 급행열차의 구로∼용산 구간이 운행을 멈추면서 출근 시간 구로역은 발 디딜 틈조차 없었다. 경찰은 승강장에서 호루라기를 불며 “무리해서 타지 말라”고 외쳤고, 열차 안 승객들은 ‘밀지 말라’며 고통을 호소했다. 신도림역 승강장도 수십분 늦는 지하철을 기다리는 승객들로 빽빽했다.

7일 전날 발생한 무궁화호 열차 탈선 사고 여파로 운행에 차질을 빚은 서울 지하철 1호선 서울역 승강장이 승객들로 붐비고 있다. 연합뉴스

많은 인파가 몰리면서 오전 8시13분∼9시 1호선 개봉역, 구로역, 신도림역에서는 경찰과 소방에 “숨을 못 쉬겠다” “사고가 날 것 같다”고 호소하는 승객의 신고 12건이 접수됐다.

지하철 상황이 시민에게 효율적으로 안내되지 않아 혼란을 키웠다. 1호선을 관리하는 코레일은 앱과 홈페이지 등에 상황을 알렸으나 시민이 쉽게 볼 수 있는 긴급재난문자는 활용하지 않았다. 긴급재난문자는 코레일이 행정안전부에 발송을 요청해야 뿌려지나, 코레일이 이를 요청하지 않은 것으로 확인됐다. 코레일이 긴급재난문자를 신속하게 요청했다면 수도권 시민이 상황을 인지하기 수월했을 것으로 보인다. 

서울시·자치구도 재난문자 발송 권한이 있으나 서울 지역과 자치구 경계 내에만 발송되는 한계가 있다. 서울시는 오전 8시19분 소방본부 서울종합방재센터로부터 송출 요청을 받은 후 오전 8시27분에야 뒤늦게 긴급재난문자를 발송했다. 상당수 시민이 한창 출근하던 시점이라 지하철 혼잡도를 줄이는 데 별 효과를 내지 못했다. 서울교통공사는 자체 앱을 통해 오전 7시4분 운행 지연을 안내했다.

7일 무궁화호 열차 탈선사고가 발생한 서울 영등포역 인근 철로에서 코레일 긴급 복구반원들이 철로 복구작업을 하고 있다. 연합뉴스

서울시는 “지하철 지연운행 등에 대한 대시민 안내 매뉴얼을 개선하여, 향후 시민의 지하철 이용에 불편이 없도록 하겠다”며 “특히 서울시 안전 안내문자는 서울시계 내만 발송되므로 인천·경기 지역에도 안전안내문자가 발송되도록 코레일과 협의해 개선하겠다”고 밝혔다.

외국 출장 중인 원희룡 국토교통부 장관은 이날 사고를 보고받고 수습을 지시하면서 “사고가 끊이지 않는 코레일은 이제 하나에서 열까지 모든 것을 바꿔야 한다”고 주문했다.

송은아·박세준 기자