유창수 서울시 주택정책실장

재건축 요건 미달 노후 주거지 많아
해결책 고심 끝 모아타운 사업 시작
“각계각층 힘모아 주택공급 방식 마련”

“모아주택·모아타운은 재개발·재건축이 어려운 저층주거지를 정비할 수 있는 방식으로, 무엇보다 ‘신속하게’ 사업을 추진할 수 있다는 장점이 있습니다.”

지난달 서울시 주택 사령탑으로는 처음으로 개방형 외부전문가로 임용된 유창수(사진) 주택정책실장은 1일 모아타운의 장점으로 속도를 꼽았다.

유 실장은 모아주택 아이디어를 낸 배경에 대해 “서울 인구가 폭발적으로 증가하면서 늘어나는 수요에 빠르게 대응하기 위해 곳곳에 다가구·다세대 주택이 집중된 저층주거지가 형성됐다”며 “특히 토지구획정리 당시 필지의 대부분이 100∼200㎡ 이내로, 다가구·다세대 같이 소형 주택을 지을 수 있는 정도의 소규모 단위로 나뉜데다 도로 여건도 차량 소유, 교통량 등이 충분히 고려되지 않아 현재의 고질적인 주차장 부족의 원인이 됐다”고 설명했다.

그는 이어 “저층주거지 주택 대부분이 건립된 지 30여년이 넘어 열악한 주거 환경에 처해 있지만 재개발·재건축 요건이 갖춰지지 않아 개선할 돌파구가 없었다”며 “해결 방안으로 작은 개별 필지 여러 개를 모아 지하에는 주차장, 지상에는 적정 세대수 이상의 아파트와 공유 커뮤니티 시설 등을 지을 수 있겠다는 아이디어에서 모아타운이 시작됐다”고 전했다.

유 실장은 그간 정비사업이 속도를 내는 데 걸림돌이던 불필요한 절차와 관행을 걷어내면서 모아주택·모아타운 정책을 실행하겠다고 밝혔다. 세입자 보호 장치를 마련하는 등 사업 전반도 꼼꼼히 챙기겠다고 했다.

유 실장은 2006∼2011년 오세훈 서울시장 재임 당시 정책보좌관으로 일했다. 2002년에는 당시 이명박 시장 후보 선거 캠프에서 청계천 복원 사업 밑그림을 그리는 데 역할을 했다. 이스트아이그룹 도시본부 대표이사, 서울주택도시공사(SH) 대외협력경영고문 등을 지내 민간 경험도 갖췄다.

유 실장은 서울시의 주택공급 확대 정책에 대해 “오랫동안 서울 시내 재개발·재건축 등 민간 주도 정비사업이 멈춰 있었다”며 “지금 시점에서 중요한 것은 보여주기식이 아니라 민간사업이 빠르고 효율적으로 작동되는 데 필요한 정책을 만들어 내는 것”이라고 강조했다. 이어 “그동안 축적한 경험을 살려 시민·전문가·사업참여자 등과 합심해 주택공급 방식을 마련하겠다”며 “서울의 주거환경 개선과 주택공급 확대를 통한 시장 안정을 목표로 최선을 다하겠다”고 약속했다.

송은아 기자