가장 먼저, 그리고 끝까지

세계일보

“파업 후 보자”던 삼성 노조, 이재용·정부 호소에 다시 협상 테이블로삼성전자 노조가 21일부터 18일간 예고한 창사 이래 최대 규모의 총파업에 앞서 다시 노사정 협상 테이블에 앉는다. ‘영업이익 15% 성과급 지급 및 상한선 폐지’ 요구안에 대한 사측의 전향적 입장 변화가 없다면 파업을 강행키로 한 노조가 ‘파업만은 안 된다’는 이재용 삼성전자 회장과 정부의 호소, 사측 대표교섭위원 교체 등에 반응한 것이다. 노조의 파업 강행 시 삼성전자뿐 아니라 국민과 국가 경제에 막대한 직간접적 피해가 예상돼 정부의 긴급조정권 발동이 필요하다는 목소리도 나오는 가운데, 삼성전자 노사가 막판 극적으로 타결할 수 있을지 주목된다. ◆파업 강행이냐 철회냐 가를 마지막 분수령 17일 중앙노동위원회와 삼성전자 노사 등에 따르면 노사는 총파업을 사흘 앞둔 18일 오전 10시 세종시 중앙노동위원회에서 2차 사후조정 회의를 연다. 이번 조정에는 박수근 중노위 위원장이 직접 참관하는 것으로 알려질 만큼 파업 개시 여부를 가릴 협상 분수령으로 꼽힌다. 앞서 삼성전자 노사는 중노위 중재로 지난 11일부터 13일 새벽까지 사후조정을 진행하고 마라톤협상을 벌였지만 입장차만 확인한 채 빈손으로 물러났다. 이후 중노위는 14일 삼성전자 노사에 16일 회의 재개를 요청했지만 노조 거부로 무산됐다가 이번에 노사 당사자가 동의하면서 닷새 만에 다시 열리게 됐다. 이번 사후조정은 ‘우리는 한 가족’이라는 이재용 회장의 호소와 정부의 중재 노력 등에 따른 것으로 풀이된다. ◆이재용 “매서운 비바람 제가 다 맞을 것” 파업 자제 호소…회장 취임 후 첫 대국민 사과도 이 회장은 전날 오후 서울 강서구 서울김포비즈니스항공센터(SGBAC)를 통해 입국하면서 “노동조합 여러분, 삼성 가족 여러분, 우리는 한 몸 한 가족”이라며 “지금은 지혜롭게 힘을 모아 한 방향으로 나아가야 할 때”라고 말했다. 해외 출장 중 노조 파업을 앞두고 일정을 변경해 귀국한 것으로 전해진 이 회장은 “매서운 비바람은 제가 맞고 다 제 탓으로 돌리겠다”며 “우리 한번 삼성인임을 자부할 수 있게 최선을 다해 보자”고 강조했다. 이 회장은 “저희 회사 내부 문제로 불안과 심려를 끼쳐드린 점 전 세계 고객분들께 진심으로 사과드린다”며 “항상 저희 삼성을 응원해 주시고 사랑해 주시고 또 채찍질해 주시는 우리 국민 여러분께 머리 숙여 사죄드린다”고 밝혔다. 이어 “끝으로 저희 문제 해결을 위해 애써주고 계시는 정부와 관계자 여러분께 고맙다는 말씀을 드린다”며 “걱정을 끼쳐 드려 죄송하다는 말씀, 고객 여러분들과 국민 여러분들께 다시 한 번 머리 숙여 올린다”고 덧붙였다. 이 회장은 사과 발언을 할 때 세 차례에 걸쳐 고개를 숙이기도 했다. 그가 공개석상에서 대국민 사과를 한 것은 2015년 6월 중동호흡기증후군(MERS·메르스) 사태, 2020년 5월 경영권 승계 및 노조 문제 관련 이후 이번이 세 번째다. 앞서 두 차례 사과는 부회장 시절이었고, 2022년 10월 회장으로 취임한 뒤에는 이번이 처음이다. ◆김영훈 고용노동부 장관, 노사 잇따라 접촉하며 설득 김 장관은 지난 15일 오후 삼성전자 평택캠퍼스 내 노조 사무실을 찾아 삼성전자 최대 노조인 삼성그룹 초기업노동조합 삼성전자지부의 최승호 위원장과 만났다. 최 위원장은 면담 결과에 대해 “초기업노조는 교섭 재개를 위해 사측 대표교섭위원을 교체할 것, 사측의 실질적인 입장 변화가 선행될 것을 요청했다”고 밝혔다. 노조가 이날 공개한 중앙노동위원회 회의 녹취록에 따르면 최 위원장은 사측 대표교섭위원인 김형로 부사장이 올해 삼성전자 영업이익 전망치를 300조원이 아닌 200조원이라고 말한 데 대해 강하게 문제를 제기했다. 김 부사장이 반도체 사업에 대한 이해도가 낮다는 주장도 펼치고 있다. 아울러 노조는 이번 교섭에서 성과급 투명화와 상한 폐지, 제도화를 요구하고 있지만, 사측은 기존 성과급 제도를 유지하되 상한 없는 특별포상을 통해 유연한 제도화가 가능하다는 입장이다. 최 위원장은 또 “그간의 교섭 경과, 삼성전자 사업구조, 현 시점의 핵심 쟁점 사항을 설명하고, 교섭 현황 전반에 대해 허심탄회하게 의견을 나눴다”며 “장관님은조합의 입장에 깊이 공감해 줬으며, 조합의 뜻을 사측에 분명히 전달하겠다고 말했다”고 전했다. 그러면서 “교섭이 재개된다면 책임 있는 자세로 성실히 임할 것임을 다시 한번 분명히 밝힌다”고 했다. 김 장관은 16일 삼성전자 경영진을 만나 노조와 면담한 내용과 정부 입장을 설명하고 사측도 대화에 적극 나서 문제를 해결하길 당부했다. 이후 삼성전자 노사는 최 위원장과 사측 새 대표교섭위원인 여명구 DS피플팀장(부사장)이 참석한 가운데 평택캠퍼스 노조 사무실에서 사전 미팅을 했다. 기존 사측 대표교섭위원인 김형로 부사장은 노조 측의 요구에 따라 교체됐다. 양측은 성실 교섭을 이어가자는 데 의견을 모은 것으로 전해졌다. 최 위원장은 “(여 팀장이) 노사 신뢰가 깨진 점에 대해 사과하고, ‘노사 상생이나 신뢰를 만드는 것은 회사가 지금 하기 힘들 것 같고, 노조가 도와주길 바란다. 교섭에도 성실히 임하겠다’고 말했다”며 “저도 최대한 노력하겠다고 말씀드렸다”고 전했다. 삼성전자 주요 경영진은 사전미팅 결과에 대해 주말 내내 회의를 이어가며 대책을 논의할 것으로 전해졌다. ◆‘파업 종료 후 협의’ 의사 내비치던 노조, 입장 변화 여부 주목 삼성전자 노조는 정부의 2차 사후조정 제안을 수락하기 전까지 파업 강행 방침을 고수했다. 기존 OPI(초과이익성과급) 제도의 경우 재원을 영업이익 10%와 경제적부가가치(EVA) 중 선택하고 추가로 상한이 없는 특별보상 제도를 신설하겠다는 사측 제시안을 일축하면서다. 최 위원장은 15일 언론에 “(파업 종료일인) 6월 7일 이후 협의할 의사가 있다”면서 “헌법이 보장한 권리를 잘 이행할 생각”이라고 했다. 삼성전자 사장단이 당일 “노조를 한 가족이자 운명 공동체라고 생각하고 조건 없이 열린 자세로 대화에 임할 것이다. 노조도 국민의 우려와 국가 경제를 생각해 조속히 대화에 나서줄 것을 거듭 요청드린다”고 호소했지만 더 이상의 협상은 무의미하다고 판단하면서 파업 강행 의지를 밝힌 것이다. ◆삼성전자 사장단 노조에 대화 협상 촉구 및 대국민 사과 삼성전자 사장단은 공동 명의 입장문을 통해 “반도체는 다른 산업과 달리 24시간 쉼 없이 공정이 돌아가야 하는 장치산업이므로 결코 파업이 있어서는 안 된다. 고객과의 약속을 지키지 못하면 신뢰 자산을 완전히 잃게 된다”며 “저희 사장단은 현재의 경제 상황과 대한민국의 먼 미래를 보며 머리를 맞대고 지혜를 모으겠다”고 강조했다. 입장문에는 전영현 대표이사 부회장, 노태문 대표이사 사장을 비롯해 김수목, 김용관, 김우준, 김원경, 남석우, 마우로 포르치니, 박승희, 박용인, 박홍근, 백수현, 송재혁, 용석우, 윤장현, 이원진, 최원준, 한진만 등 사장단이 함께 이름을 올렸다. 사장단은 이번 노사 갈등 관련, “삼성전자의 노사 문제로 국민과 주주, 정부에 큰 부담과 심려를 끼쳐드렸다. 성취가 커질수록 우리 사회가 삼성에 거는 기대가 더 엄격하고 더 커지는데 이를 제대로 살피지 못했다”며 “삼성전자 사장단은 무거운 책임감을 느끼며 깊이 고개 숙여 사과드린다”고 대국민 사과를 하기도 했다. 입장문 발표 이후 전영현 부회장을 비롯해 DS 부문 사장단은 노조 지도부와 만났다. 평택사업장 노조 사무실에서 이뤄진 면담에는 사측에서 전 부회장과 김용관, 한진만, 박용인 사장이, 노측에서 노조 공동투쟁본부 최 위원장, 이송이 부위원장, 김재원 국장, 정승원 국장이 참석했다. 노사에 따르면 전 부회장은 노조와 열린 자세로 대화하겠다며 교섭을 이어가자는 뜻을 전달했으나, 최 위원장은 핵심 요구에 대한 안건이 있어야 교섭이 가능하다고 답변했다.최 위원장은 “직원들이 경영진에 대한 신뢰가 전혀 없기 때문에 성과급 투명화, 상한 폐지 제도화 안건이 있어야 한다”고 촉구했다. ◆사측, “노조 요구 과도” 난색 …노조는 사측 불신, “5만명 파업 참여” 압박 노조는 영업이익 15%를 성과급 재원으로 활용함으로써 기존 성과급 제도인 OPI 제도를 투명화해야 한다는 입장이다. 연봉의 50%인 성과급 상한도 폐지하고, 이 같은 내용을 제도화해야 한다고 주장한다. 영업익 15%는 올해 삼성전자 실적 전망치 300조원을 고려하면 45조원으로, 반도체 임직원 평균 6억원에 육박한다. 노조는 또 반도체 부문 내에서 성과급 재원을 부문 전체와 사업부별로 7:3으로 배분하고 파운드리 등 적자 사업부도 성과급을 공유해야 한다는 입장이다. 사측은 기존 OPI 제도를 유지하되 업계 1위 달성 시 영업이익의 10%를 상한 없는 특별포상으로 지급하는 방안을 내놨다. 반도체 부문의 작년 OPI 평균은 약 5000만원이고, 영업익 10% 성과급은 반도체 임직원 평균 4억원에 육박한다. 아울러 사측은 노조가 요구하는 제도화 대신 특별포상을 통한 유연한 제도화가 가능하고, 반도체 부문 내 적자 사업부의 경우 실적 개선 시 연봉의 75%로 성과급 상한을 올릴 수 있다는 입장이다. 노조는 협상 불발 시 21일부터 다음 달 7일까지 총파업을 벌일 예정으로, 최대 5만여명의 조합원이 참여할 것이라고 주장하고 있다.2026-05-17 10:12:17

김성환 기후에너지환경부 장관 “미래 국가위상 좌우할 에너지… ‘녹색 대전환’ 최선 다할 것” [인터뷰]“이 화면을 보면 에너지원별 발전량이 실시간대로 나옵니다. 여기에 이 두 부분 보이시죠. 석탄 화력과 가스입니다. 기후위기에 미치는 영향이 크기 때문에 차츰 줄여 나가야 하는 에너지원입니다. 석탄과 가스가 빠져나간 이 빈틈을 어떤 친환경 에너지로 채울 것인지, 전기료 부담을 최소화하면서 기후 문제를 일으키지 않는 에너지 믹스 전략을 어떻게 짤 것인지 화면을 볼 때마다 고민합니다.” 지난 19일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 만난 김성환 기후에너지환경부 장관이 집무실 한쪽에 마련된 ‘일일 전력수급현황판’을 소개하며 한 말이다. 대형 TV모니터처럼 생긴 현황판에는 전국의 원자력, 화력, 신재생에너지 등 발전원별 실시간 출력 현황과 공급 예비력, 예비율 지표 등이 고스란히 나타났다. 대한민국 전체의 시시각각 전력 수급 상황을 보여주는 모니터인 셈이다. 분초를 다투는 에너지 수급 전장의 한가운데 선 김 장관은 “매일 현황판을 점검한다”며 힘주어 말했다. 사실, 전력 관련 업무가 김 장관의 본업은 아니었다. 그동안 에너지 정책은 산업통상부 소관이었다. 3선 국회의원인 김 장관도 처음엔 이재명정부 ‘첫 환경부 장관’으로 업무를 시작했다. 그러나 지구적 해결 과제가 된 기후위기의 심각성과 함께 탄소배출량이 많은 화석연료 대신 재생에너지와 친환경에너지의 중요성이 커지면서 환경부의 간판이 바뀌었다. 환경을 지키는 에너지 정책에 주안점을 둔 이재명정부가 산업부 손아귀에 있던 에너지 정책을 환경부로 넘긴 것이다. 그렇게 지난해 10월 기후·환경과 에너지 정책을 총괄하는 기후에너지환경부(기후부)가 출범했다. 한 부처가 환경 규제와 에너지 산업 진흥을 함께 맡는, 헌정사 최초의 실험이 진행됐고 자연스레 김 장관이 책임자를 맡았다. 그만큼 그가 어깨에 짊어진 짐은 가볍지 않다. 다음은 김 장관과의 일문일답. ―각각 ‘규제’와 ‘진흥’이 강조되는 기후·환경과 에너지 정책을 합친 것은 헌정사 초유의 실험이다. 성격이 다른 두 조직이 섞인 지 5개월이 지났는데 어떤가. “기후·환경 담당은 규제 부처, 에너지 담당은 진흥 부처라는 패러다임 자체가 적절치 않다. 산업혁명 이후 난개발과 화석연료 과다 사용으로 자연 파괴와 기후위기가 심각해졌다. 기존처럼 화석연료에 계속 의존하면 인류라는 종 자체가 멸종될 수 있다. 시대가 자연과 공존하는 에너지 대책을 요구하고 있다. 환경과 에너지는 이제 대립하는 개념이 아니다. 내부 직원들도 ‘어울리지 않은 부처 2개’가 합쳐졌다고 생각하지 않고 서로 이질감이 없다. 시대 요구에 필요한 새로운 통합부처로서 역할을 하고자 한다.” ―2030년 국가온실가스감축목표(NDC)를 달성하려면, 2억톤(t)가량을 추가로 줄여야 하는데 쉽지 않아 보인다. 현실적인 목표는. “물론 어렵지만 정부는 정해진 목표를 100% 달성하기 위해 최선을 다해야 한다. 전(윤석열) 정부 때 정해진 로드맵(단계별 이행안)을 따라 5000만t 정도 줄였다면 이재명정부는 1억5000만t만 줄이면 됐는데, 전임 정부 몫까지 떠맡아 부담이 커졌다.” ―탄소 감축을 위한 ‘KGX 전략’에 대해 생소한 국민이 많은데 간략히 소개해 달라. “코리안 그린 트랜스포메이션(Korean Green Transformation)의 약자로 ‘대한민국 녹색 대전환’이란 뜻이다. 탄소 배출을 줄이는 새로운 산업군을 육성하는 전략이다. 예를 들어 자동차는 내연차에서 전기차 중심으로, 철강은 저탄소 공법으로 만드는 ‘그린 스틸’로 바꾸는 것이다. 이차전지, 에너지저장장치, 재생에너지 난방, 수소 플랜트 산업 등 새로운 ‘녹색 산업’을 키우는 것도 포함된다. 정부와 대한상공회의소 등 민간이 손잡고 추진단을 발족했다. 올해 전반기 안으로 KGX 종합 계획안을 만들 예정이다.” ―가파른 녹색 산업 전환 속도를 두고 산업계 부담 가중과 국가 경쟁력 손실을 우려하는 목소리도 나온다. “석유화학처럼 석유에 의존했던 업종은 그런 이야기를 할 수 있다. 그러나 전 세계 산업 패러다임 자체가 ‘녹색산업’ 중심으로 바뀌는 추세다. 우리가 머뭇거리는 사이, 중국은 탄소 감축을 목표로 한 녹색산업을 대거 육성하면서 이미 태양광 시장 95%, 배터리 50%, 전기차도 50% 이상을 장악했다. 우리나라가 속도를 늦추면 이 모든 시장은 중국이 독차지하는 것이다. 전 정권에서 재생에너지를 방치한 3년간 국내 녹색산업 경쟁력이 상당히 꺾였다. 지금이라도 속도를 올려야 한다. 우리 산업계가 ‘녹색 전환’에 부담을 느껴 피하는 순간, 경쟁력이 사라진다.” ―최근 정부가 11차 전력수급기본계획(전기본)대로 신규 원전 2기를 짓기로 했다. 환경단체 등에서 탈원전 정책 후퇴를 비판했는데. “우리 사회가 탈원전 관련 소모적 논쟁을 하는 것은 불필요하다고 봤다. 원전 2기와 SMR(소형 원자로) 1기 건설은 11차 전기본을 수립할 때, 민주당과 윤석열정부가 사회적 합의를 통해 확정한 사안이다. 정권이 바뀌었어도 수용하는 게 현재 상황에 맞다고 생각한다. 원전보다 중요한 것은 ‘탈탄소’다. 문재인정부 때 탈원전 프레임에 갇혀 소모적 논쟁을 벌이면서 재생에너지는 못 늘리고 석탄도 못 줄였다. 이재명정부에 주어진 과제는 재생에너지를 육성하고 석탄과 가스를 줄이는 것이다.” ―전기료를 낮에 인하하고 밤에 인상하는 산업 전기료 개편을 두고, 산업계에선 요금 인상 가능성을 걱정하는데. “공론화해 추진할 문제라고 보지만 사실 산업계에도 도움이 된다. 지금은 낮에 전기 사용을 억제하기 위해 낮 전기료가 가장 비싸다. 24시간 공장을 돌리는 대기업은 상관이 없지만, 근무 시간이 정해져 있는 중소기업엔 부담이 크다. 전기료를 개편하면 낮에 전기를 많이 쓰는 중소기업의 경우 오히려 도움이 될 것이다. 또 요금제 자체가 발전 현실과 맞지 않는다. 현재 태양광 발전량이 많은 낮 시간대의 발전 단가가 가장 싸다. 발전 현실과 요금 체계가 맞지 않는 상황이라 손볼 필요가 있다.” ―전기를 생산하는 곳에서 소비하는 ‘지산지소(地産地消)’ 원칙을 강조하고 있다. 그 과정에서 용인 반도체 새만금 이전론도 불거졌는데. “현재 전력 생산·송전 체계는 전기를 생산하지 않는 수도권에만 유리하다. 발전소 가까이 살아 피해를 보는 주민이나, 송전망이 지나가 불편을 겪는 지역의 주민에게 돌아가는 혜택이 적다. 형평성에도 맞지 않고 전력 생산·송전 체계가 수도권 일극체제의 요인이란 지적이 많았다. 생산지에서 나온 전기를 쓰고, 전기 발전량이 많은 지역은 전기료를 깎아주자는 지산지소 원칙이 나온 배경이다. 특히 균형발전 측면에서도 지산지소 원칙이 중요하다. 발전소가 몰린 남부 지역 전기료가 싸지면 기업들도 수도권 대신 지방으로 갈 이유가 생기지 않겠나. 이런 면에서 용인 반도체를 예시로 들었는데 (6·3 지방선거를 앞두고) 지역 정가에서 갑자기 (반도체 산단) 유치론을 편 탓에 논란이 커졌다. 정부는 균형발전 차원에서 기업이 지방으로 공장을 옮기면 이익을 보도록 제도를 만들 뿐이다. (반도체 공장 등의 이전 여부) 최종 선택은 기업 몫이다.” ―수도권 쓰레기 ‘충청 원정 소각’ 논란이 크다. 수도권 쓰레기 처리 문제 해결이 시급한 상황인데. “2021년 합의에 따라 수도권 쓰레기 직매립을 더 이상 받지 않겠다는 인천시 입장이 완고했다. 결국 서울시와 경기도는 공공소각장을 최대한 활용하되, 넘치는 쓰레기 일부는 민간에 위탁해 소각하는 방안을 택했다. 문제는 쓰레기가 시·도를 넘나드는 것을 막는 규정이 없다 보니 서울 쓰레기 소각 사업에 충청지역 기업들이 입찰했다. 수도권 범위에서 소각해달라고 권고는 했지만, 민간 기업 참여 자체를 막을 순 없었다. 그 결과 전체 물량 1.7%, 민간 소각 물량 13% 정도가 충청권으로 옮겨가면서 논란이 커졌다. 결국 수도권 공공소각장 확대가 답이다. 지자체들이 소각장 건립 시기를 최대한 앞당길 수 있도록 걸림돌이 되는 규제를 신속히 정비할 예정이다. 종량제 봉투를 보면 30~45%는 소각이 불필요한 게 담겨 있는데, 사전 처리를 거쳐 소각 물량을 줄이는 방안도 검토 중이다.” ―이재명정부가 기후에너지환경 분야에서 어떤 평가를 받길 원하나. “현재 우리나라는 AI(인공지능) 전환과 기후위기 대응을 위한 녹색 전환을 앞두고 있다. 과거에 겪지 못한 새로운 변화들이다. 이 변화에 얼마나 슬기롭게 적응하고 선도하느냐에 따라 장차 국가 위상이 달라질 것이다. 국가 위상 강화의 초석을 쌓은 정부로 평가받았으면 한다. 기후에너지환경부도 에너지 대전환을 통해 이재명정부가 성과를 이루도록 최선을 다하겠다.”2026-02-27 06:00:00

세계일보

스포츠

이강은 기자

이강은 기자의 많이 본 기사

최신 뉴스