“수도권·지방 양극화 심각”…10년간 증가 일자리 절반이 수도권

지난 10년 동안 수도권 지역에서 증가한 취업자 수가 전체 증가분의 절반에 달해 일자리 양극화가 심각한 것으로 나타났다. 

서울시내 한 대학의 채용정보 게시판에 채용공고문이 붙어 있다. 뉴시스

9일 한국고용정보원이 발간한 ‘지역노동시장 양극화와 일자리 정책과제’ 연구보고서에 이 같은 분석 결과가 나왔다. 

고용정보원 이상호 연구위원이 2013∼2023년 통계청의 지역별 고용조사 자료를 분석한 결과 취업자 수가 증가한 전국 상위 20개 시군 중 12곳이 수원시 등 수도권 신도시였다. 

10년간 수도권 신도시에서 증가한 취업자 수는 150만명으로 같은 기간 전체 취업자 수 증가분 331만명의 46.8%로 나타났다.

특히 수원시와 화성시, 용인시, 시흥시 등 경기 남부권의 일자리가 크게 늘었다. 

비수도권 중에서 취업자가 증가한 상위 도시는 세종시, 전남 나주시와 전북 완주군 등 혁신도시, 수도권에 인접한 충남·북 산업도시들이었다.

전체 취업자와 마찬가지로 청년 취업자도 수도권·대도시에서 많이 늘어난 반면 지방 인구소멸위험 지역에서는 감소했다.

청년 취업자 증가율도 이와 비슷한 추이를 보였다. 증가율이 가장 높은 20개 시군은 경기도, 수도권 인접 충청도 지역, 혁신도시, 도청소재지 등으로 나타났다.

또 2023년 1분기 기준 전체 취업자 중 청년층 비중이 가장 높은 곳은 경기도 안산시(17.4%), 충남 천안시(16.6%) 등으로 집계됐다.

반면 청년 취업자 하위 20개 시군에는 인구소멸 위험을 겪고 있는 지역이 주로 포함된 것으로 나타났다.

특히 청년 취업자 비중이 가장 낮은 전북 순창군(1.8%)의 경우 2013년 대비 청년 취업자가 70% 줄어든 것으로 조사됐다.

고용정보원은 이를 두고 “지역 간 청년 취업자 비중의 갭이 확대된 것은 청년들이 일자리를 찾아 수도권, 특히 경기도와 충청 지역으로 이동한 결과”라고 분석했다.

조선업 밀집 지역을 포함한 영호남 산업 도시들의 쇠퇴로 기존에 남성 중심의 고용구조를 보였던 광양시와 거제시, 여수시, 영암군 등의 여성 고용률은 많이 증가했다.

그 결과 수도권과 비수도권 간 상대임금 격차도 확대돼 2013년에는 임금이 높은 상위 지역에 비수도권 산업도시들이 20곳 중 8곳이나 포함됐으나 10년 뒤인 2023년에는 6곳으로 줄었다.

2023년 비수도권 지역 중에서는 세종시가 3위로 유일하게 상위 10위 안에 들었다.

이 위원은 수도권과 지방 간 일자리 양극화가 확대된 데 대해 “지역의 인재 유출, 특히 청년층 유출과 제조업 쇠퇴에 가장 큰 원인이 있다”며 “이를 해결하기 위해 지역 중소기업의 일자리 질을 개선하는 지원 정책들에 초점을 맞춰야 한다”고 지적했다.

박윤희 기자 [e-mail]