전주 선미촌 ‘홍등’ 이번엔 꺼질까

정비계획 14년째 ‘제자리걸음’… 시, 문화공간으로 탈바꿈 추진… 67억 들여 박물관 등 조성키로

전북 전주시가 성매매집결지인 선미촌 정비에 다시 팔을 걷어붙인다. 불법 성매매를 근절하고 주변 기반시설을 점진적으로 정비해 기능을 전환하는 문화재생사업이다. 선미촌 정비계획은 한일월드컵이 열린 2002년 처음 논의된 이후 지금까지 14년 동안 지속됐으나 큰 진전 없이 답보상태여서 이번에 ‘홍등’을 끌 수 있을지 미지수다.

전주시는 서노송동 선미촌 2만2276㎡에 대해 2022년까지 7년간 67억원을 들여 문화재생사업을 추진할 계획이라고 19일 밝혔다.

전주시는 올해부터 사업비 10억5300만원을 투입해 일대 폐·공가 매입을 통한 거점공간 확보작업에 착수한다. 선미촌은 현 전주시청사에 전주역이 자리했던 1960년대 기찻길 뒤편에 하나둘씩 형성됐으며, 1990년대 한때 80개 업소에 성매매여성이 300명을 넘을 정도였다. 이후 2004년 성매매방지특별법 발효 이후 성매매 단속이 강화되면서 줄었지만, 현재도 여전히 49개 업소에서 88명이 성매매 중이다.

선미촌의 가장 큰 문제는 전주시청과 도로 하나를 사이에 두고 있는 데다 주변에 학교와 대형마트, 금융기관, 업무용 빌딩, 주택가로 둘러싸여 있는 중심에 자리하고 있다는 점이다. 연간 1000만명의 관광객이 찾는 전주한옥마을과도 걸어서 10분 거리다. 이에 따라 전주시는 선미촌 기능전환을 위한 용역을 실시하고 서노송예술촌 태스크포스팀과 전주선미촌민관협의회를 통해 전면 정비하되 단계적으로 추진하기로 했다.

우선 1단계로 올해부터 2018년까지 3년간 선미촌 일대 토지와 건물, 폐·공가를 매입해 거점공간을 확보하고, 도로와 주변 가로정비를 위한 설계를 완료할 계획이다. 이를 통해 기존 건물에는 풍속화 박물관과 전시관, 게스트하우스 등 다양한 문화공간을 조성할 방침이다.

이후 2019년부터 2022년까지 2단계 사업으로 주변대로인 권삼득로를 차 없는 거리로 조성하고 선미촌을 한옥마을과 연계해 전통문화관광벨트를 구축한다는 계획이다. 전주시의 한 관계자는 “선미촌은 전북 행정중심지로서의 이미지를 실추시키고 성매매여성의 인권을 침해하는 폭력적 공간으로 인식돼 왔다”며 “전면적인 정비를 통한 문화재생으로 성매매를 근절시키고 지속가능한 정주환경을 회복해 나갈 것”이라고 말했다.

전주=김동욱 기자 [e-mail]