수원, 주민 참여 ‘사전협상제’로 노른자땅 개발

25년 방치 병원용지, 아파트 건설 추진
市, 민간 기부채납 등 주민들 의견수렴
어린이 전문병원 유치 등 협상안 마련

25년간 방치됐던 경기 수원시 영통구의 병원 용지가 시와 시민단체, 의료재단 등이 참여한 ‘사전협상’을 거쳐 대규모 아파트 단지를 짓는 공동주택 용지로 활용된다.

수원시는 16일 수원컨벤션센터에서 브리핑을 열고 영통지구 종합의료시설용지 사전협상 결과를 공개했다. 대상지인 영통동 961-11 일대(3만1376㎡)는 아파트 단지를 비롯해 영덕고, 수인분당선 영통역이 가깝게 있는 노른자위 땅이다.

1997년 이후 택지개발사업지구의 나대지로 남아 있었다. 부지 소유자인 을지재단은 2007년 10월 이곳에 1000병상 규모의 종합병원 건립 계획을 밝혔으나, 의정부에 종합병원을 지으면서 계획이 무산됐다. 인근에 종합병원이 6곳이나 있어 사업성이 떨어진다는 이유도 작용했다.

그러던 중 한 사업시행자가 이 땅을 공동주택용지와 업무시설용지로 개발하겠다는 내용의 지구단위계획변경 제안서를 2021년 6월 수원시에 제출하면서 상황이 달라졌다. 시는 16년째 놀고 있는 병원 용지를 개발하기에 앞서 인근 도시에서 불거졌던 ‘특혜 의혹’부터 잠재워야 했다.

이에 시는 설명회와 설문을 거쳐 주민으로부터 개발 방향과 기부채납 공공시설 등에 관한 의견을 수렴하는 사전협상을 진행했다. 시 관계자는 “해당 부지의 89%가량에 공동주택을 짓고 5% 정도에 어린이 전문병원을 유치하는 내용을 담은 협상안을 마련하고 사전협상위가 종료됐다”고 설명했다.

수원=오상도 기자 [e-mail]