택소노미·기후재무공시… ‘위장 환경주의 퇴출’ 속도 낸다 [2022 세계기후환경포럼]

‘탄소중립’ 정부·기업 역할 모색

EU·美, 기후관련 非재무정보 공개 추진
기업 탄소 감축·경영 불확실성 제거 기대
69개 산업 대상 국내 택소노미 초안 마련
“2022년 말까지 해설서 배포… 2023년 본격 적용”

금융업계, 탄소감축 관리안 마련 앞장
그린워싱 걸러낼 정책 고도화 노력도
철강업계도 저탄소 원료 확충키로

ESG(환경·사회·지배구조)가 기업 활동을 평가하는 새로운 지표로 떠오를수록 비재무적 정보를 어떻게 정량화해 기업 평가에 반영할지 의문 또한 거세졌다. ESG 관련 활동을 누가 잘하는지 정확히 판단하지 못하는 이상, 위장환경주의(그린워싱)를 가릴 수 없고 ‘올바른 척’ ‘깨어보이는 척’하는 자본주의로 오해하기 쉽다는 지적이었다.

기후변화 대응이나 ESG를 둘러싼 논쟁에 가장 빠르게 움직이는 분야 중 하나는 금융이다. 단순히 기후문제를 완화하자는 대의적 목적만 아니라 기후변화로 인한 위험 요인을 줄이고 장기 수익성을 높이려는 지극히 현실적인 선택이기도 하다. 투자하는 기업의 ‘기후 리스크’를 파악하고 향후 적합한 투자처를 모색하기 위해 기후재무공시와 녹색분류체계(택소노미) 마련은 금융업계의 기후변화 대응에 기본으로 꼽힌다.

참석자들 기념 촬영 18일 서울 중구 명동 은행회관에서 열린 ‘2022 세계기후환경포럼’에서 참석자들이 기념 촬영을 하고 있다. 왼쪽 윗줄부터 시계 방향으로 황정미 세계일보 편집인, 장지인 탄소정보공개프로젝트(CDP) 한국위원장, 조현수 환경부 녹색전환정책과장, 김재민 지역경제녹색얼라이언스 공동대표, 이정엽 포스코 기업시민실 ESG그룹장, 권동혁 BNZ파트너스 상무, 김성진 한국환경연구원 글로벌협력팀장, 박성진 한국조세재정연구원 국가회계재정통계센터장, 정희택 세계일보 사장, 금한승 환경부 기후탄소정책실장, 조용성 고려대학교 교수. 하상윤 기자

◆비재무정보까지 재무제표에 반영… 발전하는 ‘기후재무공시’

금융 부문 움직임은 결국 기업을 움직이게 한다. 기후 분야에서 가장 발 빠르게 움직이는 주체인 유럽연합(EU)뿐 아니라 미국, 금융안정위원회(FSB) 모두 기후변화와 관련해 기업의 재무정보를 공개하도록 정책을 추진 중이다. FSB는 G20(주요 20개국) 산하 국제금융규제와 감독 역할 강화를 목적으로 2009년 발족된 국제기구다. 미국이나 EU 모두 기업 재무에 영향을 미치는 환경과 사회 각종 요소를 공시에 반영하는 방향으로 움직이고 있다.

특히 FSB는 금융 부문에서 기후변화 관련 이슈를 반영할 방법을 만들고자 2015년 태스크포스(TCFD)를 발족했다. 정책 수립에 필요한 재무정보 자체가 부족하다는 판단 때문이다. 이곳에서 만든 ‘기후 관련 재무정보 공개 권고안’(TCFD 권고안)은 기후변화 관련 각종 영향을 재무적으로 측정해 공시할 때 적용하는 주요 틀로 자리잡았다.

장지인 탄소정보공개프로젝트 한국위원장은 기조발제에서 “시민사회나 기타 이해관계자가 기업 가치를 평가할 때 재무적 요인뿐 아니라 심정적으로만 판단할 수 있는 비재무적 외부효과도 중요하다”며 “기업의 비재무 정보를 공시할 때 사용하는 회계처리 기준인 ‘지속가능공시기준(IFRS)’이 탄생하는 과정에서도 TCFD 권고안이 큰 역할을 했다”고 설명했다.

택소노미는 금융 투자에서 기후 리스크 정보의 불확실성을 낮출 참고 기준이자 그린워싱을 방지할 장치로 여겨진다. 어떤 산업이나 활동이 온실가스 감축, 기후변화 적응, 환경 개선에 기여하는지 분류해놓은 ‘녹색 활동’ 안내 체계다.

18일 서울 중구 명동 은행회관에서 열린 ‘2022 세계기후환경포럼’에서 기조발제를 맡은 장지인 탄소정보공개프로젝트(CDP) 한국위원장이 ‘기후 관련 재무정보 공개(TCFD)의 국내외 동향과 기업의 과제’를 주제로 발표하고 있다. 남정탁 기자

국내 택소노미 정책 방향과 관련해 제1주제 발표를 맡은 조현수 환경부 녹색전환정책과장은 “국내 택소노미 초안은 발전·에너지, 산업, 도시·건물 등 14개 분야 69개 경제 활동을 대상으로 구성됐다”며 “올해 말까지 택소노미 해설서를 배포하고 내년부터 산업계 상담이나 비용 지원 사업 발굴 시 택소노미를 본격 적용할 계획”이라고 말했다.

◆국경 없는 자본주의… 국내 변화도 필연적

권동혁 BNZ파트너스 상무는 제2주제 발표에서 국제금융제도 변화가 필연적으로 국내에도 영향을 미칠 것이라고 강조했다. 각국 금융이 연결된 만큼 무역의존도가 높은 우리나라는 대응이 늦을수록 리스크가 확대될 가능성이 높다는 것이다. 권 상무는 “국내 금융당국 역시 그린워싱을 걸러낼 기후 리스크 관리 지침을 고도화하고 있다”며 “녹색 산업과 기후 기술에 투자할 기회로 삼고 새로운 국내 투자 생태계를 조성할 필요가 있다”고 제안했다.

그는 “외국 금융회사뿐 아니라 국내 금융그룹도 리스크 관리안을 내놓고 있다”며 “은행 영업점 온실가스 배출량 감축부터 자산 포트폴리오 배출량과 투자·대출하는 프로젝트의 배출량까지 줄이겠다고 발표한다”고 전했다.

이미 기후 문제는 세계 경제에서 거스를 수 없는 흐름이 돼 구체적 정책으로 진화하고 있다. 대표적으로 EU는 탄소국경조정제도(CBAM) 시행을 준비 중이다. 김성진 한국환경연구원(KEI) 글로벌협력팀장은 ‘탄소 통상 시대 무역과 환경 관계의 새로운 쟁점과 대응 방향’을 제목으로 제3주제 발표를 진행했다. 김 팀장은 CBAM 추진 배경으로 “기후변화정책을 시행하는 국가 때문에 관련 정책을 시행하지 않는 국가로 온실가스 배출량이 옮겨가는 ‘탄소 누출’을 막는다는 것이 근거”라며 “국내 영향이 현재 약 7조원으로 추정되는 상황에서 에너지 전환을 가속화하고 탄소 다배출업종의 배출원단위 저감을 적극적으로 추진해야 한다”고 밝혔다.

18일 서울 중구 명동 은행회관에서 ‘탄소중립시대 기업과 정부의 역할’을 주제로 열린 ‘2022 세계기후환경포럼’에서 김재민 지역경제녹색얼라이언스 공동대표(왼쪽부터)와 조용성 고려대 교수, 박성진 한국조세재정연구원 국가회계재정통계센터장, 이정엽 포스코 기업시민실 ESG그룹장이 종합토론을 하고 있다. 하상윤 기자

철강은 국내 산업 중 탄소 다배출 1순위로 꼽힌다. 그만큼 탄소중립을 위한 고민이 많다. 이정엽 포스코 기업시민실 ESG그룹장은 토론에서 “최근 자본시장 움직임을 보면 탄소중립 없이는 철강산업 존립이 위협받는다고 생각한다”고 말했다. 이어 “철광석에 든 탄소를 빼낼 때 사용하는 석탄을 수소로 대체하는 ‘수소환원제철’로 새로운 패러다임을 준비 중”이라며 “2030년까지 모든 효율을 최적화하고 이후 철광석 대신 저탄소 원료를 확충할 계획”이라고 했다.

박유빈 기자 [e-mail]