[해외논단] 소말리아의 무슬림 해적

해적들 수입은 테러 자금줄로 이용

美, 대테러전으로 여기고 대처해야

조슈아 E 런던 美 칼럼니스트

소말리아 해적들은 일반 범죄자가 아니라 이슬람 성전 참가자들이므로 이슬람 테러와의 전쟁 차원에서 대처해야 한다.

우선 자기네를 해적으로 생각하지 않고 소말리아를 서방의 불신자들로부터 보호하는 독실한 무슬림으로 생각한다. 어느 해적은 로이터통신 기자에게 “우리는 무슬림이고 해병대이며 해안경비대다. 해적이 아니다”라고 말했다.

북부 소말리아의 푼틀란드 지역 라디오방송인 라디오 가로웨의 보도에 따르면, 이 무슬림 해적들이 “알라의 적으로부터 해안지대를 방어한다”고 ‘아부 만수르’ 무크타르 로보우가 찬양했다. 아부 만수르는 알카에다와 연계된 과격파 이슬람 단체인 알샤바브 알무자헤딘을 이끄는 테러분자다.

아부 만수르와 연계된 테러단체인 무아스카르 라스 캄보니의 지도자 하산 압둘라 알투르키는 이렇게 말했다. “소말리아 해적들은 소말리아 해안을 나쁜 목적에 이용하려 드는 기독교 국가들과 싸우고 있으므로 이슬람 군대의 일부다.”

동부아프리카 선원지원계획이란 기구의 의장인 앤드루 음왕구라는 지난여름 로이터통신과의 회견 때 이렇게 말했다. “소말리아 해안 전체가 현재 이슬람 무장세력의 지배 아래 들어갔다. 우리가 입수한 정보에 따르면, 해적들이 받는 몸값과 기타 소득은 알샤바브의 활동을 지원하는 일종의 군자금으로 사용된다.” 다시 말해서, 소말리아 근해에서 활동하는 무슬림 해적들은 동부 아프리카에서 벌어지는 더 큰 이슬람 성전을 돕고 있다.

알카에다 지도자 오사마 빈 라덴은 지난 3월19일 소말리아 국민에게 보낸 오디오테이프에서 소말리아 반군 지하드 전사들의 집단이 “이슬람과 국제 십자군 간의 전쟁”에 참전하고 있다고 말하며 그들의 노력을 찬양했다. 빈 라덴은 또 소말리아의 지하드 참가자들이 “이슬람 군대의 중요한 부대이며, 이슬람 세계의 서남부를 방어하는 최전선”을 지키고 있다고 지적했다.

최근 해적들의 공격으로 해적과 지하드의 관계가 미국 신문의 일면에 보도되기 이전에 소말리아는 이미 미국의 안보를 위협하는 우려대상으로 떠올랐다.

미국 정보 책임자들은 상원 군사위원회 증언에서 소말리아와 주변 지역의 안보상황이 급격히 악화되고 있으며, 알카에다와 동조집단들이 동아프리카에서 강력한 무장세력으로 부상하고 있다고 지적했다. 미 정보책임자들은 소말리아와 케냐를 중심으로 한 동아프리카에서 미국의 이익을 위협하는 알카에다 세력이 앞으로 더욱 커질 것으로 전망했다.

소말리아 주변정세 변화가 지니는 의미를 고려할 때, 이 지역 해적들이 이슬람과 연계된 사실을 외면하는 미 행정부의 태도가 걱정된다. 해적들은 자기네의 선박 납치를 종교적으로 허용 받은 것으로 생각하는 이슬람성전 가담자들이다.

여러 세기 전 무슬림 해적들과 지금의 해적들은 수단과 기술이 많이 변했으나 동기와 전략은 그대로다. 여러 세기에 걸친 실패와 군사력의 열세로 인해 무슬림 해적의 활동은 바다의 지하드에서 경제적 이득이 더 많은 돈벌이 지하드로 바뀌었다. 돈벌이의 목적은 무슬림과 지하드 전투원들에게 제공할 자금을 마련하는 것이다.

불행히도 서방 세계도 변했다. 미국은 무슬림 해적들과 싸우겠다는 의지를 잃은 것으로 보인다. 소말리아는 1991년 이후 실패한 국가로 전락하여 무법지대가 되었다. 미 정보당국은 이런 치안부재를 구실로 이 나라의 해적과 부족의 군벌, 테러조직이 구축한 뚜렷한 동맹관계를 외면하고 있다. 해적들이 소말리아의 안보 및 경찰 기능 마비를 악용하는 조직범죄집단이라고 판단하는 한 지하드를 표방한 무슬림 해적들의 활동은 지속될 것이다.

무슬림 해적은 아덴 만의 방어적인 해상순시와 인도양의 선별적 공격 혹은 당근과 채찍 정책으로는 근절할 수 없다. 지하드 가담자들을 해상은 물론 육지의 근거지에서 분쇄하기 위한 강력하고 공격적인 무력 사용이 필요하다.

조슈아 E 런던 美 칼럼니스트

워싱턴 타임스·정리=오성환 외신전문위원

Somalia's Muslim jihad at sea
By Joshua E. London

Following the recent rescue by Navy SEALS of Capt. Richard Phillips, who was taken hostage by Muslim pirates off the coast of Somalia last week, the Justice Department is contemplating what to do with the one pirate the rescuers captured.

What is clear is that the U.S. government is treating the matter as a criminal case because officials have "found no direct ties" between East African pirates and terror groups. This will not do. These "criminals" are jihadist Muslim pirates and must be dealt with in the context of America's larger regional and international war against Islamist terror networks.

For starters, the Somali pirates do not think of themselves as pirates, but instead consider themselves to be devout Muslims protecting Somalia against the infidel West. As one pirate put it to a Reuters news agency reporter, "We are Muslims. We are marines, coast guards - not pirates."

According to a recent report on Radio Garowe, the Puntland community radio station in northern Somalia, these Muslim pirates have been praised for "protecting the coast against the enemies of Allah" by Sheik Mukhtar Robow ("Abu Mansur"), a terrorist leader and spokesman for the radical Islamist and al Qaeda-linked al-Shabaab al-Mujahideen group.

Sheik Hassan Abdullah Hersi al-Turki, leader of the al-Shabaab-linked Mu'askar Ras Kamboni (designated by the State Department as a terrorist group), said: "I can say the pirates are part of the mujahedeen [religious fighters], because they are in a war with Christian countries who want to misuse the Somali coast."

According to a Reuters interview last summer with Andrew Mwangura, head of the East African Seafarers' Assistance Programme, "The entire Somali coastline is now under control of the Islamists. ... According to our information, the money they make from piracy and ransoms goes to support al Shabaab activities onshore." In other words, the actions of Muslim pirates off the coast of Somalia help support the larger jihad taking place in East Africa.

Al Qaeda leader Osama bin Laden in his March 19 audiotape to the people of Somalia praised the efforts of these insurgent Somali jihadist groups, saying they are engaged in "a war between Islam and the international crusade," and he described the Somali jihadists as "one of the important armies in the Mujahid Islamic battalion, and are the first line of defense for the Islamic world in its southwestern part."

There is nothing surprising about any of this. On March 10, before the recent pirate attack pushed this issue to the front pages, Somalia already was a national security concern. As part of the Annual Threat Assessment of the Intelligence Community, Director of National Intelligence Dennis C. Blair and the director of the Defense Intelligence Agency, Lt. Gen. Michael D. Maples, testified before the Senate Armed Services Committee about the rapidly deteriorating security situation in Somalia and the surrounding region as well as the rise of al Qaeda and its allies in East Africa.

As Mr. Blair succinctly put it: "We judge the terrorist threat to U.S. interests in East Africa, primarily from al Qaeda and al Qaeda-affiliated Islamic extremists in Somalia and Kenya, will increase in the next year as al Qaeda's East Africa network continues to plot operations against U.S., Western and local targets and the influence of the Somalia-based terrorist group al Shabaab grows." Gen. Maples highlighted al Shabaab and al Qaeda's long alliance and elaborated on the Intelligence community's concerns: "Cooperation among al Qaeda- inspired extremists throughout the region strengthens al Qaeda's foothold in Africa."

There even is growing concern about the rise of Islamist fundamentalism among the Somali-expat community in the United States. (See the eye-opening March 13 report "What Senators Didn't Hear About Somali-American Jihadists" by Patrick Poole on PajamasMedia.com.)

Given the import of what is going on in and around Somalia, it is particularly troubling that the media blindly embrace the administration's "nothing to see here, folks" attitude and refuse to recognize the Islamic nature of this piracy. These thugs are jihadists who see their actions as religiously sanctioned.

The threat of Muslim piracy as jihad is nothing new. In my book "Victory in Tripoli," about America's war with Muslim pirates in the Mediterranean under Presidents Thomas Jefferson and James Madison, I noted the religious nature and legitimacy of what the pirates were doing.

Of course, times change, and centuries of failure and military disadvantage have shifted the institution of Muslim piracy from being primarily about al-jihad fil-bahr, or the holy war at sea, to the more rewarding notion of al-jihad bi-al-mal, or the financial holy war (raising money for Muslims and jihad warriors).

Muslim pirates of centuries ago had very Old World aspirations and even more Old World tools and technology. Fundamentally however, little has changed about their motives or their strategy.

What has changed, unfortunately, is the Western world. The United States seems to have lost the fortitude to fight these Muslim pirates effectively. Somalia has been a "failed" and lawless state since 1991, so it has become all too convenient to blame the intelligence establishment's inability to point to clear, unambiguous and unimpeachable links or alliances among the pirates, tribal warlords, village chieftains and known terror networks. As long as the pirates are officially nothing more than organized criminal entrepreneurs making the most of Somalia's lack of security and police infrastructure, this jihadist Muslim piracy will continue.

This scourge of Muslim piracy cannot be defeated through defensive policing of the Gulf of Aden or the Indian Ocean or precision strikes, soft power, smart sanctions, or carrot-and-stick approaches or, really, any other related half-measures. What is needed is the offensive use of brutal, overwhelming force to crush the jihadists at sea and on land, back in their strongholds.

The same policy debates took place during the rapid development of the nascent American republic and then continued to plague Presidents George Washington and John Adams. Even President Jefferson's parsimony got the better of him, and it was not until President Madison finished the job in 1815 that the Muslim pirates of their age ceased to threaten American interests.

President Obama should not repeat the mistakes of the past but should, instead, hunt down and destroy these pirates and the terror networks they aid and abet.

import:의미, 취지 fortitude:견인불발