“착한 소비로 개도국 부축”… 서울시, 세계 최대 ‘공정무역도시’에

조례의결 등 5대 기준 모두 충족/인구 1000만 이상 도시 중 첫 ‘인증’/2012년 ‘추진 선언’ 후 본격 활성화/매년 5월엔 ‘한국 페스티벌’ 개최/
관련 캠페인·교육 75만여명 참여/구청 등에 공정무역 자판기 설치

서울시가 세계 최대 인구 규모의 ‘공정무역도시’로 자리매김했다.

공정무역은 국가 간 동등한 위치에서 이루어지는 무역을 말한다. 그동안 무역은 경제선진국과 개발도상국 간 불공정거래로 인해 부의 편중과 노동력 착취, 인권 침해 등 각종 부작용이 발생했다. 이 같은 문제를 해결하기 위한 것이 공정무역이다.

커피와 초콜릿, 설탕, 수공예품 등을 생산하는 제3세계 노동자에게 보다 좋은 조건을 지불해 가난을 극복하는 데 도움을 주는 것이 공정무역의 근본 목적이다. 소비자에게는 좋은 품질의 제품을 공급할 수 있는 장점이 있다.

지방자치단위의 공정무역은 2000년 영국의 작은 마을인 가스탕에서 ‘공정무역도시 캠페인’이 처음 시작된 뒤 세계 각국의 도시와 마을로 확산되고 있다.

서울시는 2012년 5월 ‘공정무역도시 서울 추진선언문’을 발표한 이후 같은 해 11월 ‘서울시 공정무역 지원 및 육성에 관한 조례’를 만들면서 본격적으로 공정무역 활성화에 나섰다. 2013년 3월에는 공정무역위원회를 구성하는 등 공정무역 가치 확산을 위한 제도적 장치를 마련했다.

이후 서울시는 공정무역 활성화를 위한 다양한 사업을 벌이고 있다. 서울시는 2012년부터 매년 5월 둘째주 토요일에 ‘세계공정무역의 날 한국페스티벌’을 개최하고 있다. 올해는 지난 5월 12일부터 이틀 동안 신촌 연세로와 혜화동 마로니에공원 일대에서 열렸다. 올해 행사에는 공정무역단체, 동아리 등 29개 단체와 시민 6000여명이 참여했다.

또 2013년 1월부터 서울시 시민청에 공정무역제품을 판매하는 지구마을을 개장해 시민들이 공정무역제품을 쉽게 접하고 구매할 수 있도록 하고 있다. 이와 함께 서울시는 학생과 시민들을 대상으로 공정무역 교육을 하고 있으며 공정무역 도시 추진을 위한 정책 방안 등을 연구하는 데 집중하고 있다. 서울시내 60개 초중고에 공정무역동아리와 공정무역교실이 운영되고 있다. 정기적으로 공정무역을 홍보하고 장터 등을 열어 구매 촉진에 나서는 등 공정무역 확산에 심혈을 기울이고 있다. 2012년부터 지난해까지 공정무역 캠페인과 교육 등에는 시민 75만여명이 참여하는 결실을 거두었다.

이 같은 공정무역 정착을 위한 활발한 정책 추진 덕분에 서울시는 지난 7월 인구 1000만명 이상의 도시 가운데 세계 최초로 ‘공정무역도시 공식 인증’을 받았다. 2012년 ‘공정무역도시 수도 서울’을 선언한 지 6년 만에 이룬 성과다. 지난 1월 현재 공정무역도시로 인증받은 곳은 32개국 2040개 도시이며 대부분 인구 50만명 미만의 중소도시다. 대도시는 영국 런던(870만명), 프랑스 파리(220만명) 등 소수에 불과하다.

지난 7월 서울시 시민청에서 열린 ‘공정무역도시 서울 인증’ 기념식이 끝난 후 박원순 서울시장(가운데)과 공정무역 관계자들이 한자리에 모여 기념촬영을 하고 있다.
서울시 제공

서울시는 △공정무역 지원결의안 및 조례의결 △인구 2만5000명당 공정무역 판매처 확보 △지역일터와 생활공간 내 공정무역공동체 선언 △공정무역 캠페인·홍보·교육 시민참여 △공정무역위원회 구성 및 운영 등 국제공정무역마을위원회가 정한 5개 기준을 모두 충족해 공정무역 인증 도시로 선정됐다.

서울시가 공정무역도시로 인증받기 위한 노력은 제품 판매액 등으로 확연하게 드러난다. 공정무역제품 판매액은 2012년 101억원에서 2016년에는 463억원으로 4년 사이에 4배 이상 증가했으며 공정무역 단체 수도 같은 기간 9개에서 27개로 3배가량 늘었다. 네팔, 페루, 필리핀 등 생산현지지원금도 7억6000만원에서 34억7000만원으로 증가했다.

공정무역도시 인증과 관련해 박원순 서울시장은 “가난한 나라에서 한 세대 만에 무역대국으로 성장한 서울이 세계 최대 인구 규모의 공정무역도시로 인정받게 된 것은 상징적 의미이자 기회”라며 “윤리적 소비에 대한 시민 인식을 더욱 높여 서울시가 세계공정무역의 수도가 되도록 하겠다”고 말했다.

서울시는 시민들이 생활 속에서 공정무역제품을 쉽게 접하고 윤리적 소비에 대한 인식을 높이기 위해 연말까지 공정무역 자판기를 설치해 운영하고 있다.

공정무역 자판기는 서울도서관과 중랑구청, 도봉구청에 설치됐다. 자판기에 1000원을 넣으면 남미 페루의 농부들이 아마존 정글에서 재배한 카카오로 만든 코코아와 우간다의 한 마을 주민들이 농사지은 원두로 만든 커피를 맛볼 수 있다.

자판기에는 베트남과 인도네시아, 네팔, 멕시코, 필리핀 등 10개국에서 생산된 초콜릿, 커피, 코코아, 건체리 등 12가지 제품을 구입할 수 있다. 판매가격은 1000∼3000원이다. 공정무역자판기에서 판매되는 제품은 작은 상자에 담겨 있다. 상자에는 생산국의 정보 및 생산자들의 이야기가 담긴 가상의 보딩패스가 함께 들어 있다. 제품 원료의 생산지와 생산자에게 돌아가는 혜택이 함께 소개되고 있다. 자판매 전면에 인쇄된 공정무역 10가지 체크리스트를 통해 공정무역에 대한 인식 정도를 확인할 수 있다. 무인단말기에서는 아동노예노동금지를 비롯해 생산자와 여성인권 보호를 지향하는 공정무역의 기본 개념과 제품 종류, 공정무역마을을 확인할 수 있다.

조완석 서울시 사회적경제담당관은 “서울시민이 노력해 세계 최대 인구 규모의 공정무역도시로 인정받은 것을 계기로 공정무역의 의미와 제품을 더 많이 알릴 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

박연직 선임기자 [e-mail]