세종시 공기질 "별로"… 대책마련 필요

사실상의 행정수도이자, 신도시인 세종특별자치시의 공기 질이 별로 좋지 않다는 연구 결과가 나와 주목된다. 주택 건설과 교통 인프라 확충 등으로 먼지가 많이 발생해서인데, 대책 마련이 필요해 보인다.

16일 한국환경정책·평가연구원의 ‘세종특별자치시의 대기질 관리 기획 연구’ 보고서를 보면, 세종시의 먼지, 미세먼지 등의 배출량이 인구가 훨씬 많은 대전의 70% 수준에 달했다.

자료=한국환경정책·평가연구원

이 연구는 2012년 이후 환경부의 대기정책지원시스템(CAPSS) 배출량 자료를 분석했다.

또 그 결과, 건강에 큰 영향을 주는 먼지(TSP), 미세먼지(PM10) 및 초미세먼지(PM2.5)의 배출량은 세종시 인구의 7~8배 되는 대전광역시의 약 70%로 나타났다.

휘발성 유기화합물의 배출량도 대전광역시의 절반 수준으로, 세종시 인구의 약 3배에 이르는 제주도와 근접한 수준을 보였다.

세종시의 상위 30여 개 주요 미세먼지 배출원은 대부분 도로, 비도로 오염원이었다.

건설업과 관련된 건설 장비, 화물차, 농기계와 관련된 배출이 대부분인 것이다.

여기에 세종시는 행정중심복합도시 외곽에 주변 지역을 연결하는 길이 약 113㎞의 광역교통망 건설이 계획됨에 따라 도로 건설과 관련된 대규모 토목공사에 따른 추가적 비산먼지 발생이 우려된다. 

세종시 광역교통망 건설 현황.

연구진은 세종시의 비산먼지 발생원을 파악하기 위해 세종시 시멘트 금속 제조 및 가공업 현황도 살폈다.

세종시 시멘트·금속 제조 및 가공업 현황.

대기환경보전법 시행령 제44조 및 시행규칙 제57조에서는 시멘트·금속 제조 및 가공업을 비산먼지 발생원으로 규정하고 있다.

그런데 세종시 건설사업에 필요한 시멘트와 금속의 제조 및 가공업이 세종시 내에 다수 분포하고 있다.

이와 관련해 세종시는 비산먼지 발생 사업장을 대상으로 교육을 통해 자율적 비산먼지 저감을 유도하고, 비산먼지 발생 사업장 점검 및 특별 단속을 하는 중이다.

그러나 이러한 세종시의 비산먼지 관리는 봄철 특별 점검과 발생 사업장 대상 교육 실시에 한정되어 있어 지속적인 관리에 한계가 있다는 지적이다.

보고서는 이런 현실에 대해 “건설 현장에서 대기오염물질 배출을 효과적으로 관리하는 것이 중요하며, 이와 함께 주요 비산먼지 배출 산업인 시멘트 제조업, 광업 등에 대한 관리를 강화해야 할 것으로 판단된다”고 지적했다.

이어 “세종시는 향후 도시의 지속적 성장에 따른 중·장기적인 도시 에너지원으로 LNG 및 신재생에너지 도입을 검토해 에너지 연소로 인한 대기오염물질 배출을 가능한 한 억제해야 하며 교통량 증가에 따른 교통부문의 대기오염 배출을 관리하기 위해 보다 차별화된 저공해 차량 지원 방안을 수립할 필요가 있다”고 덧붙였다.

마지막으로 “세종시는 화력발전소 등과 같은 충청권의 대규모 대기오염 배출 시설과 근접한 거리에 있기 때문에 이들의 환경 영향 및 환경 비용에 대한 연구와 함께, 수도권에서 시행하고 있는 ‘사업장 대기오염물질 총량관리제’를 세종시를 포함하는 충남 혹은 충청권에 도입하는 방안에 대하여 검토할 필요가 있다”고 강조했다.

나기천 기자 [e-mail]