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서울시, 쪽방촌 주거환경 개선 ‘표준 평면’ 전국 첫 개발

입력 : 2020-11-19 01:00:00 수정 : 2020-11-19 00:04:39

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생활특성 고려 ‘맞춤형 모델’
정비사업 공공주택 최소 평수
최저주거기준 14㎡ 이상 규정
1인실 기본 세가지 유형 구분
주거환경 업그레이드 주안점
영등포 쪽방촌부터 적용 계획

서울시가 쪽방촌의 주거환경을 개선하기 위한 표준 평면(건축 기본 도면)을 전국 최초로 개발했다. 향후 영등포 쪽방촌 공공주택사업에 적용한다는 방침이다.

18일 서울시에 따르면 서울 시내의 쪽방은 총 3830호로, 지난해 말 기준 거주자는 3085명이다. 쪽방은 5개 지역(영등포구 영등포동, 종로구 돈의동, 용산구 동자동·갈월동, 중구 남대문로4가, 종로구 창신동)에 밀집돼 있다.

쪽방촌은 몸만 간신히 눕힐 수 있는 좁은 방에 부엌, 화장실도 제대로 갖춰지지 않아 ‘최후의 주거전선’으로 꼽힌다. 대체로 좁고 열악한 개별실에 공동 현관, 화장실, 주방이 배치된 구조로, 6.6㎡(2평) 미만이다. 현재 서울 시내 쪽방 거주자 3명 중 1명(35.5%)은 노인(65세 이상) 1인 가구이며, 10명 중 6명은 기초생활수급자다. 서울시는 이 같은 거주민 생활특성과 공간·환경적 제약 등을 통합적으로 고려한 맞춤형 주거모델을 만들었다.

서울시는 표준평면을 ‘주거기본법’에 따른 ‘최저주거기준’인 14㎡ 이상으로 계획해 인간다운 삶이 최우선시될 수 있도록 했다. 또 안전과 편리함, 위생, 심리적 치유, 사회적 회복에도 주안점을 뒀다. 표준평면은 1인가구를 기본으로 공유주택 개념을 반영해 개인공간과 공유공간(욕실, 주방, 거실 등)을 다양하게 조합할 수 있도록 했다.

우선 1인실은 15㎡(4.5평)로 독립된 침실과 욕실, 주방으로 구성된다. 다인실(45㎡·13.6평)은 침실은 독립됐지만 화장실·주방·거실은 공유해 다른 이들과 함께 지낼 수 있는 구조다. 특성화실(33㎡·10명)은 스스로 생계유지가 어려운 거주자가 관리자·보호자와 함께 살며 도움을 받을 수 있도록 침실을 개방한 구조로 꾸며진다. 모든 공간은 무장애 디자인이 적용된다. 표준평면은 치유적 환경을 위한 색채, 채광·조명 등 설비와 마감재 등에 대한 가이드라인도 함께 제시했다.

각 평면별 조합·배치 방식도 마련됐다. 기존 쪽방촌에서 주민 커뮤니티 공간 역할을 하는 골목길처럼 입주민 누구나 집 가까이에서 이용할 수 있는 공유·공용공간을 배치한다. 심리치료실과 자활프로그램실, 작업훈련실 등도 배치한다. 서울시 관계자는 “개인공간의 프라이버시는 확보하되 폐쇄적인 공간이 되지 않도록 다양한 공유·공용공간을 집약적으로 배치했다”며 “거주민 간 자연스러운 교류로 사회성을 회복할 수 있도록 한 것”이라고 설명했다.

서울시는 이번에 개발한 표준평면을 쪽방 정비사업의 공공주택 가이드라인으로 활용할 계획이다. 향후 고시원, 빈집 등을 활용한 1인가구용 소규모 임대주택 사업 등을 추진할 때에도 표준평면을 가이드라인으로 활용한다. 우선 영등포 쪽방촌 일대 공공주택사업에 적용한다는 목표다. 영등포 쪽방촌 공공주택사업은 오래된 쪽방은 철거하고 쪽방 주민들의 재입주를 위한 공공임대주택 등 총 1200호의 주택을 공급하는 사업이다. 영등포구와 LH, SH가 공동 사업시행자로 참여한다. 김성보 서울시 주택건축본부장은 “영등포 쪽방촌 일대 정비사업에 반영될 수 있도록 관계기관과 협의를 이어갈 것”이라고 밝혔다.

 

김유나 기자 yoo@segye.com


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