이낙연 “대통령 권한, 당과 나눌 것”… ‘민주당 정부’ 공약 발표

장관 추천권 등 당에 일부 부여
친문 강성당원 표심 잡기 관측

이낙연 더불어민주당 대선 경선 후보가 31일 서울 여의도 한국노총에서 열린 신복지노동포럼 출범식에 참석해 발언하고 있다. 뉴시스

더불어민주당 이낙연 경선 후보는 31일 대통령 권한을 집권 여당과 나누는 ‘민주당 정부’ 공약을 발표했다. 또 열린민주당과 통합도 추진한다고 밝혔다. 친문(친문재인)계 의원들의 정책연구모임인 ‘민주주의 4.0’의 정책 공약을 수용하는 동시에 친문 강성 당원의 표심을 잡으려는 시도로 풀이된다. 오는 12일 경선 1차 슈퍼위크를 앞두고 ‘친문 끌어안기’에 보다 더 적극적으로 나서는 모양새다.

이낙연 후보는 이날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “국민의 뜻이 정책과 예산에 온전히 반영되기 위해서는 국민의 대표성을 지닌 집권 여당이 국정 중심에 서야 한다”며 대통령 권한을 민주당에 일부 이양하는 ‘민주당 정부’ 공약을 내놓았다. 우선 대통령직 인수위원회 구성부터 대선 캠프나 싱크탱크가 아닌 민주당 정책위원회를 중심으로 구성하고, 국무총리·장관 후보자 추천권을 당에도 일부 맡긴다는 구상이다. 이 후보는 “당청 인사추천위원회를 가동해 인적자원의 폭을 확대하면서 권력의 사유화도 원천 봉쇄하겠다”고 강조했다. 또 정무차관제를 신설, 각 부처와 국회 상임위원회의 상시적 소통도 가능케 하겠다는 구상이다.

민주당 쇄신안도 밝혔다. 이 후보는 “도덕적 흠결이 가장 큰 무능”이라며 권력형 성범죄·부동산 투기·음주운전 전과자의 당직 및 공직 진출을 막겠다고 했다. 음주운전 전과가 있는 이재명 후보를 겨냥한 발언으로도 읽힌다. 열린민주당과 통합도 전면에 내세웠다. 그동안 이 후보는 열린민주당과의 통합에 대해 신중론을 펴왔지만, 경선이 본격화하는 국면에서 강성 당원들의 지지가 필요하다고 판단한 것으로 보인다.

이 후보가 이날 내놓은 공약은 홍영표·김종민·신동근 의원이 주축이 된 민주주의 4.0 모임에서 주요 의제로 다루던 내용이다. 홍 의원은 지난 5월 전당대회 공약으로 △후보 사조직이 아닌 당을 중심으로 한 대선 △당과 협의하는 정부 인사 △당과 협의하는 국정과제 등을 내놓은 바 있다. 김 의원은 당내 의원들이 참여하는 ‘2022 비전위원회’를 구성해 차기 정부의 주요 국정과제를 만들자고 제안한 바 있다.

김현우 기자 [e-mail]