[직장맘 三고충 (2)] 초등학생 37% 방과 후 방치…'다함께돌봄센터' 대안으로 떠올라

초등학생을 둔 직장맘의 고충은 방과 후 어디 믿고 맡길 데가 없다는 데서 비롯된다. 실제로 초등학생 3분의 1 이상이 방과 후 가족 보호 없이 방치되는 ‘나홀로 아동’인 것으로 조사됐다.

여성가족부가 통계청과 한국여성정책연구원에 의뢰해 조사해 최근 발표한 ‘3차 가족실태’에 따르면 초등학생의 37%가 가족의 돌봄 없이 방과 후 혼자 있는 것으로 나타났다.

혼자 있는 시간은 △1시간 정도(16.8%) △2시간 정도(10.3%) △4시간 정도(4.3%) 순으로 집계됐다.

긴급 돌봄이 필요할 때 도움을 줄 수 있는 이는 부모(37.3%)와 조부모(33.4%) 외엔 친인척이어서 이런 네트워크가 충분치 않은 워킹맘은 ‘돌봄 공백’에 속수무책인 형편인 것으로 우려됐다. 특히 한부모 가족 자녀의 63.7%가 나홀로 아동으로 드러나 돌봄 공백이 상대적으로 심각했다.

이번 조사는 2010년 실시된 2차에 이어 5년 만에 이뤄진 것으로, 2015년 3월17~30일 전국 5018가구의 12세 이상 가족 구성원을 대상으로 조사됐다.

◆엄마 퇴근보다 빨리 어린이집서 나와야 하는 영유아

공보육의 돌봄 공백은 직장맘의 주머니를 축내고 있는 게 현실이다. 아울러 가족은 물론이고 친인척까지 총동원해 돌봄에 나서야 하는 것도 워킹맘의 부담을 키우고 있다.

KB금융경영연구소의 ‘2018 한국의 워킹맘 보고서’에 따르면 직장맘이 한달에 자녀 보육료로만 77만원을 쓰는 것으로 나타났다. 또 미취학 자녀를 키우는 데는 부부 포함 최대 7명이 매달려야 하는 것으로 조사됐다.

특히 자녀가 어릴수록 보육료 지출액이 높았다. 자녀가 영아라면 월 96만원으로 가장 많은 돈이 들어갔다. 유아·미취학 아동은 75만원, 초등학생은 58만원이 각각 소요되는 것으로 조사됐다. 워킹맘 자녀는 어린이집 등 보육·교육기관을 다녀도 하원 시간이 부모의 퇴근보다 일러 그 공백을 사교육 또는 타인의 도움으로 채우고 있는 실정이다.

영유아 자녀를 친정 어머니가 돌봐주는 비중은 49.1%로, 워킹맘 본인(45.4%)보다 많은 것으로 나타났다. 배우자의 돌봄 참여 비중은 36.8%로 낮았다. 시어머니는 19.6% 수준, 육아 도우미는 7.1%에 각각 그쳤다.

자녀 양육에는 부부 외에도 최대 5명의 도움이 필요했고, 설문조사 응답자 10명 중 7명이 부부를 빼고 추가로 1명의 도움을 받는다고 답했다.

개인·가정생활에서 얻는 스트레스에 대해 조사한 결과 워킹맘은 일과 가사의 병행 어려움(26.1%)을 첫손에 꼽았다. 육체적 피로 등 건강 악화(21.3%), 개인 시간의 부재(13.8%), 육아 등 자녀에 대한 소홀함(13.6%) 등이 뒤를 이었다. 이에 비해 남편 중에서는 육체적 피로 등 건강 악화가 가장 큰 스트레스 요인이라는 응답이 20.5%로 가장 많았다.

이번 조사는 고교생 이하 자녀가 있고 주 4일, 30시간 이상 소득 활동을 하는 기혼여성 1600명을 대상으로 온라인 설문한 결과다.

◆정부 '온종일 돌봄' 체계 구축 가속화

이런 현실에 정부는 방과 후 보육 시스템인 ‘온종일 돌봄’ 체계 구축에 나섰다. 보건복지부를 비롯한 관계부처들은 이를 위한 태스크포스(TF) 구성에 공감대를 이룬 상태다.

지난달 12일 정부서울청사에서 열린 9차 사회관계장관회의에서 홍남기 국무조정실장도 “범정부 공동추진단을 실질적으로 지원하는 TF의 필요성에는 공감한다”고 말했다.

진선미 여성가족부 장관은 “돌봄 관련 지역 단위 거버넌스를 활성화하는 부분이 가장 중요하다”며 “향후 온종일 돌봄체계 TF는 학교와 지역사회가 적극 참여하고 협력할 수 있도록 제도적 기반을 마련해주는 역할에 중점을 둬야 한다”고 강조했다.

정부는 현재 학교 24만명, 마을 9만명 등 33만명 수준인 온종일 돌봄을 2022년까지 학교는 34만명, 마을은 19만명까지 모두 53만명으로 확대하겠다는 방침이다.

사회관계장관회의에서 TF 구성이 안건으로 상정되면서 향후 행정안전부와 협의를 거쳐 조직 구성이 이뤄질 전망이다.

권덕철 보건복지부 차관은 “그동안 범정부 공동 추진단이 비상근 체제로 운영되면서 부처별 추진상황 점검에 한계가 있었다”며 “돌봄 서비스 수급계획이 차질 없이 이행되려면 안정적 추진체계로서 지원팀이 필요하다”고 역설했다.

현재 방과 후 돌봄 사업은 보건복지부(지역아동센터)와 교육부(초등 돌봄교실·방과 후 연계형 교실), 여성가족부(방과 후 아카데미)가 나눠 맡고 있다.

김현주 기자 [e-mail]